平凉市崆峒区第十九届人民代表大会第四次会议开幕

在全区上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，奋力推进崆峒经济社会高质量发展的关键时期，12月24日，平凉市崆峒区第十九届人民代表大会第四次会议开幕。来自全区各条战线、各行各业的人大代表，肩负着群众的嘱托与期盼步入会场，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商崆峒经济社会高质量发展大计。

会议应到代表241人，实到213名，符合法定人数。

本次会议的执行主席是（以姓名笔画为序）：刘志雄、刘国军、刘莲弟、张喜武、汝怀学、赵伟、赵玉虎、赵玖梅、高跟信、郭凯、郭春霞。

区领导刘国军、樊对对、高跟信、赵玖梅、徐小军、孟庆辉、高玮、张喜武、罗彦鹏、信锦玲、万红艳、郭凯、李文环、李爱民、张文璞、吴景东、郭春霞、汝怀学、郭勇、王宗、陈建星、杨喜平等在主席台前排就座。

会议由大会执行主席、区人大常委会主任高跟信主持。

上午9时，高跟信宣布平凉市崆峒区第十九届人民代表大会第四次会议开幕。全场起立，奏唱国歌。

根据会议议程，区委副书记、区人民政府代理区长樊对对向大会作政府工作报告。报告分为2024年工作回顾、2025年主要目标和重点任务、加强政府自身建设三个部分。

报告指出，即将过去的2024年，殊为不易，极其难忘。一年来，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，紧扣全市“三区一城市”目标定位，锚定“一城三园一基地”战略布局，扛牢“首善之区、首位发展”使命担当，锐意进取，攻坚克难，圆满完成区十九届人大三次会议确定的目标任务，崆峒现代化建设迈出新的坚实步伐。

报告指出，这一年，区政府多措并举稳增长、经济运行回升向好，延链聚群调结构、产业体系更趋完善，巩固成果促振兴、和美乡村加快建设，精雕细琢抓城建、功能布局全域优化，系统治理护生态、低碳转型有序推进，集智聚力惠民生、社会事业协调发展，居安思危防风险、主动创稳不断深化，致力改革提效能、营商环境持续优化，呈现出发展韧性显著增强、发展动能加速蓄积、乡村面貌整体改善、承载能力全面提升、绿色底板更加厚实、群众福祉愈发殷实、社会大局和谐稳定、发展活力更加充沛的良好局面。预计全年地区生产总值完成214.2亿元，同比增长6%；一般公共预算收入完成4.8亿元；城乡居民人均可支配收入分别达到39799元和16847元，增长7%和8%。

报告指出，2025年是“十四五”冲刺收官、“十五五”谋定起势的关键之年，做好政府工作意义重大、责任重大。新一年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，扎实推动高质量发展，紧扣全市“三区一城市”目标定位，把牢“工业主导型、城市服务型”发展定位，扛牢“首善之区、首位发展”使命担当，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，巩固提升一产，扩大做强二产，搞活繁荣三产，因地制宜发展新质生产力，构建现代化产业体系，更好统筹发展和安全，加快建设“一城三园一基地”，持续增强经济活力、防范化解风险、改善生态环境、增进民生福祉、保持社会稳定，全面完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化崆峒实践崭新篇章。2025年经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长6.5%，区属规上工业增加值增长10%，固定资产投资增长10%，一般公共预算收入增长6.5%，社会消费品零售总额增长6%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，单位生产总值能耗和主要污染物排放完成省、市控制目标。

报告指出，围绕上述总体要求和预期目标，将重点抓好八个方面工作：一、聚力推进项目建设，增强经济增长后劲。二、聚力打造产业高地，塑造区域发展优势。三、聚力稳固三农基盘，促进乡村全面振兴。四、聚力加快城市更新，提升城市品质内涵。五、聚力加强生态建设，推动绿色低碳发展。六、聚力发展社会事业，提高民生幸福指数。七、聚力统筹发展安全，纵深推进创稳创安。八、聚力深化改革创新，激活发展内生动力。

报告指出，2025年区政府将继续办好十件民生实事：（1）实施重点群体稳定就业工程，投资2500万元，建成公共实训基地1处，完成技能培训2000人，支持未就业高校毕业生、就业困难人员、脱贫户等群体就业，新增城镇就业7000人以上。（2）实施教育医疗提升工程，投资4881万元，完成平凉十中、广成学校、特殊教育学校基础设施海绵化改造；投资1302万元，实施寨河卫生院和区中医医院提升改造项目。（3）实施特殊群体关爱暖心工程，投资466万元，建成残疾人网络就业基地；投资320万元，为380名有照护需求的重度残疾人提供日间照料和上门居家照护服务。（4）实施养老服务体系建设工程，投资4290万元，建成崆峒区老年养护院1处、乡镇综合养老服务中心1个、村级老年互助幸福院3个；为17600名78岁以上老年人购买意外伤害保险。（5）实施城市服务功能优化工程，投资1.72亿元，对天馨南路东侧巷道、南台片区巷道等7公里背街小巷和广成路、保丰路等6条市政道路进行系统化改造；投资4600万元，建成社会治安综合治理中心1处、公共充电站12个，安装充电桩150台，新建改造公厕10座。（6）实施农村基础设施改善工程，投资9340万元，硬化村组道路60公里，安装防护设施30公里，改造危旧桥梁5座；投资4500万元，在草峰、花所、白水等乡镇新建改造10千伏供电线路212公里。（7）实施避险搬迁安置工程，投资1525万元，建成生态及地质灾害避险搬迁集中安置点2处，配套水电路等基础设施和增收产业，安置群众61户199人。（8）实施城乡供水提质工程，投资7500万元，完成泾河川区、南部山区供水管道埋设和配套设施建设工程；投资743万元，建成蓄水池2座、调蓄池1座。（9）实施城区清洁暖冬工程，投资3541万元，对2164户居民实施清洁取暖改造，保障嘉苑路市场、东三里塬、宝塔北巷道756户居民壁挂炉清洁取暖。（10）实施文化惠民工程，组织送戏下乡120场次，举办大型群众文化活动10场次。

关于加强政府自身建设，报告指出，要始终将政治建设摆在首位，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的领导、让讲政治成为硬核标配，坚持依法行政、让讲法度成为显著标志，坚持担当作为、让讲实干成为鲜明标签，坚持廉洁从政、让讲党纪成为基本标准，磨砺担当之勇、锻造善政之能、彰显落实之效，努力当好中国式现代化崆峒实践的执行者、行动派、实干家。

报告强调，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，凝心聚力，创新突破，奋楫前行，为加快建设社会主义现代化幸福美好新崆峒而努力奋斗。

出席区政协十四届四次会议的全体委员，在我区的省、市人大代表，不是人大代表的乡镇党委书记，各乡镇长、街道办事处主任，区委有关部委、区级国家机关负责人，曾担任区人大常委会领导的退休老同志，省市驻区单位及区属有关企业负责人列席会议。（记者：黄维 张译心 郭丽 高洁 刘薇 刘文涛 兰彩云 牛栋 编辑：兰雪荣 责任编辑：牛栋）