崆峒区：创新举措优化营商环境 “放”“管”平衡让烟火气更浓

为了进一步优化营商环境，给小微企业和商户提供更多“阳光雨露”，促进释放市场活力、推动消费升级，近日，崆峒区创新推出“十允许·十不准”管理服务举措，在守住城市文明底线和释放经济发展空间之间，探索出一条“秩序与活力共生”的城市治理新路径。

新措施的实施，宣传普及要先行。连日来，崆峒区城市管理局主动转变角色定位，将“服务发展、保障民生”作为首要任务，组织执法人员深入各商圈、街区，主动“送政策上门”，挨个走访门店商铺发放宣传资料，面对面为商家答疑解惑，引导商家在确保规范有序、安全整洁的前提下，依规整齐张贴、悬挂广告、海报或功能性指示牌等，针对店招设置的个性化需求，现场指导摆放各类装饰性花篮美化门庭，打造门店“第二天际线”，进一步提升商业档次和吸引力。

为精准解决商铺小店的“急难愁盼”问题，城市管理部门有针对性地应时调整管理措施，允许周内在门前台阶上外摆商品，周末向人行道延伸1-2米外摆商品，既提高了辨识度，又增加了客流量，提升了销售额。小店店家是对政策感受最直观的群体，中心城区某沿街水果店老板阎万鹏对此赞不绝口。

商户阎万鹏说：“往年咱们的水果是不允许摆出门口的。今年咱们平凉的城管人性化执法，给我们的生意提供了大量的帮助，门口可以摆出来了，必须要摆规范、摆整齐，注意卫生，比往年的生意好了很多。（城市管理局工作人员）来了也比较热情，会帮忙搬东西。”

便民市场和地摊夜市是城市烟火气最直接的体现，热气腾腾的早市和喧哗热闹的夜市折射出城市经济活力与韧性。崆峒区着力在对接需求和精细管理上下功夫，打造“一街一策”经营场景，在广成路、双桥路等6条街路设置早市，南门十字、柳湖路等8条街路开放夜市，崆峒不夜城、金江广场开辟全天候疏导区，形成“早晚互补、全域联动”的消费矩阵，累计提供摊位2200多个，带动灵活就业4500余人，不仅激活了消费市场新活力，也为广大市民群众提供了诸多便利。

市民卢燕说：“我觉得这边挺好的，瓜果蔬菜也比较新鲜，每天早上到这来都感觉比较有烟火气，也特别热闹。（早市）品种比较齐全，价格亲民，我喜欢来这逛，买点菜，买点家里需要的。市场管理部门管理的比较好，不拥挤，也不堵车，挺好的。”

新举措的落实是对小微实体的精准“松绑”，但也容易带来“一放就乱”的隐忧，如何在“放”“管”之间找到平衡支点，是崆峒区在城市治理中的一道必答题。

区城市管理部门着力在优质服务上下功夫，对门头牌匾审核、新店开业宣传、商业促销活动审批等事项实行“线上申请+现场核验”并联办理，压缩审批时限，为广大商户扩大营销宣传开绿灯。同时，加大巡查监管频次，严查严管噪音扰民、占道经营影响交通等违法违规行为，让政策善意转化为发展暖意，为城市治理现代化书写更多“崆峒答案”。

崆峒区城市管理局党组成员、区环卫处主任郝红红说：“为优化营商环境，大力提振消费，区城管局转变工作理念，突出服务保障，制定出台了‘十允许·十不准’的惠民举措，在中心城区有序推动外摆经济、地摊经济、夜市经济等经济业态，适度放宽广告设置、商业宣传等审批管理，简化办事流程，提升服务效能，激发广大商户释放经营活力，助力经济高质量发展，让管理更具‘人情味’，让城市更富‘烟火气’。”

（记者：胥蕾 朱越 编辑：兰雪荣 审核：牛栋）