《崆峒区加快推进新型城镇化和城乡融合发展实施方案的通知》政策解读
近日，崆峒区根据《平凉市人民政府关于印发平凉市贯彻落实甘肃省加快推进新型城镇化和城乡融合发展政策措施实施方案的通知》(平政发〔2020〕49号)文件要求，制定了《崆峒区加快推进新型城镇化和城乡融合发展实施方案的通知》（以下简称《实施方案》），为进一步扩大社会知晓率，促进方案的执行和落实，区委常委、区政府常务副区长徐小军对此文件进行了解读。
一、《实施方案》的制订意义
城镇化是现代化的必经之路，是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，以提高城镇化发展质量为关键，增强中心城区综合承载、资源优化配置能力，提升城市治理水平，强化城镇产业支撑，促进城乡融合发展。十九届五中全会提出坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能战略。健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系，推进以人为核心的新型城镇化。
二、《实施方案》的主要内容
一是有序推进农业转移人口市民化。促进农业转移人口及其他常住人口落户城镇实现城市、城镇落户“零门槛”加大“人地钱挂钩”配套政策的激励力度，探索利用大数据技术建立城区常住人口常态化统计机制，为政策制定提供支撑。
二是调整优化城镇化空间格局。深度融入城市群建设，充分发挥我区生态、区位、资源等优势，主动融入关中平原城市群建设。夯实中心城区发展基础，全面提升中心城区综合承载能力，全力落实市委、市政府支持崆峒区加快高质量发展各项政策措施，进一步优化规模结构和重大生产力布局，完善市政公用设施和居民区周边配套公共服务设施建设，拓展城区发展空间。
三强化城镇产业支撑。促进产业聚集、推进产城融合、壮大城镇生态产业体系是城镇化发展的关键，高质量的城镇化，需要坚实的产业支撑，依靠产业发展集聚资源要素，支持城镇主导产业发展，加速产业空间集聚加快推进新型城镇化的必然要求，是实现城市可持续发展的必要条件。
四提升城市综合承载能力。完善疾病预防控制体系和城市公用设施建设、推动智慧城市建设、推进城市更新、健全住房供给体系、提升城市治理能力，全面提升城市综合承载能力。
五强化要素供给配置。改革城市投融资机制，优化建设用地计划管理方式，优化水资源配置，加强人才保障，建立人才保障机制，逐年引进一批城镇规划和建设专业人才。
六加快推进城乡融合发展。加快推进城乡融合发展，加强城市和乡村互动、交流、协作，促进生产要素自由流动，加快引导工商资本和金融资本入乡发展，推动城市基础设施和公共服务向城郊延伸，促进城乡深度融合发展。
三、《实施方案》的保障措施
《实施方案》强化组织领导，坚持统筹协调、分类指导，按照部门职责分工，加大政策协同和政策服务力度，强化政策对接认真研究国家、省、市最新出台的各项政策措施，找准政策的结合点和工作的对接点，抓紧汇报沟通、精准对接，落实具体措施办法，确保政策真正落到实处、发挥作用。强化监督检查，定期组织相关部门对推进新型城镇化和城乡融合发展政策措施落实情况进行监督检查。