平凉市崆峒区工业和信息化局
关于印发2024年全区工业和信息化工作要点的通知
平凉市崆峒区工业和信息化局
关于印发2024年全区工业和信息化工作要点的
通 知
局属单位、机关各股室：
现将《2024年全区工业和信息化工作要点》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
平凉市崆峒区工业和信息化局
2024年3月26日
2024年全区工业和信息化工作要点
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面落实全国、全省新型工业化推进大会部署的重要之年，做好今年强工业行动各项工作意义重大。为了全面落实全省强工业行动推进大会、全省工业和信息化工作会议及市、区经济工作会议确定的各项目标任务，现提出2024年全区工业和信息化工作要点。
一、思路目标
（一）总体思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要指示、重要论述和对甘肃重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕省委、市委、区委经济工作会议部署要求，紧扣“三新一高”要求，把牢“城市服务型、工业主导型”发展定位，大力推进新型工业化，坚定不移推进强工业行动，紧盯重点产业链和“一城三园一基地”建设目标，按照工业经济“1234”发展思路（即聚焦强工业“一条主线”，坚持城区、园区“两区发力”，培育新兴能源、钙基材料、镁基新材料“三个集群”，实现规模、特色、体系、服务“四项提升”），依托资源优势，以强工业为主线，加快峡门绿色建材产业园建设，促进传统产业向“高新特”方向延链拓展，推进新兴产业集群化发展，着力打造结构合理、链条完整、区域竞争力强的绿色建材产业集群，奋力开创工信事业发展新局面，推动全区工业经济高质量发展，为全面建设社会主义现代化幸福美好崆峒作出新的更大贡献。
（二）主要目标
（1）区属规上工业增加值增长10%。
（2）工业固定资产投资增长16%以上。
（3）工业领域招商引资到位资金增长30%以上。
（4）培育新增规模以上工业企业5户，培育创新型中小企业6户，培育专精特新中小企业2户。
（5）培育省级创新示范企业1户，培育数字化车间/智能工厂1户；省级新产品备案4个，市级新产品备案5个；新产品销售收入占企业营业收入比重达到6.5%，规模以上工业企业研发经费占营业收入比重达到1%。
（6）梯度培育省级绿色工厂1户。
（7）新建5G基站81个，梯度培育5G应用项目1个；梯度培育两化融合贯标企业1户。
（8）万元工业增加值能耗、水耗均完成市区下达控制目标。
（9）辖区工业企业固体废物综合利用率达到95%。
（10）优化产业结构。培育以绿色建材、智能制造产业为主导，农产品深加工、新能源、钙基材料、金属镁冶炼加工和数据信息等新兴产业竞相发展、协调共进的产业体系。
（11）确保工业领域无重大安全事故发生。
二、重点工作
（一）强化运行调度，促进经济平稳运行。不断创新调控手段，把调控重点放在为企业提供要素保障上，采取“互保共建、一企一策”等措施，紧盯规上工业增加值增长10%目标任务，严格实行月初调度、月中统计、月末分析制度，密切跟踪监测海螺水泥、新世纪建材、兴盛矿业等重点建材企业，通过加大市场信息反馈、协调沟通、监测预警等措施，加强产销对接，帮助企业开拓市场，确保生产经营平稳运行。
（二）强化项目建设，确保完成年度投资计划。严格落实项目建设“三个一”包抓责任制和 “一个项目、一套工作班子”推进机制，逐一靠实责任领导，逐项明确工作任务，全力做好协调服务保障工作，切实解决项目落地实施、建设推进中的困难和问题，确保完成年度投资计划。2024年谋划工业和信息化项目33项（续建4项，新建17项，前期12项），总投资128亿元，当年计划完成投资7.37亿元。重点抓好慧捷公司多用除尘室及立轴制砂破碎机生产线、中国电信平凉分公司智慧城市建设等4个续建项目，平凉新能源装备制造项目 、乾元宏石公司年产100万吨高标砂石骨料整形生产线、甘肃虹光公司L波段充气微波开关管产业化等17个新建项目，确保全年固定资产投资同比增长16%的目标任务。
（三）强化金融服务，加强优质企业梯度培育。建立政府与金融机构沟通协调机制，认真落实金融扶持政策，针对制约企业发展的融资难、担保难问题，积极搭建银企对接合作平台，主动向金融机构推荐符合全区工业转型升级要求的工业项目，促进金融机构加大对重点企业和主导产业信贷力度，通过“线上”“线下”并举，组织专题金融对接活动，努力实现中小企业贷款“增量、降价、提质、扩面”目标。建立优质企业梯度培育库，实施动态管理，紧盯成长性好的海螺新能源有限责任公司、甘肃润能装备制造有限公司、融硕建材有限责任公司等26户中小企业，强化跟踪服务，积极宣传支持政策，鼓励引导中小企业加强技术创新、提高专业水平，走专精特新发展道路。全区培育创新型中小企业6户，专精特新中小企业2户，小升规企业5户，形成新的经济增长点。
（四）强化污染防治，推进企业绿色发展。督促指导水泥、石灰加工等重点行业加快实施超低排放改造；开展“水污染防治”专项行动，加快重点涉水行业清洁化改造进度，全面推进造纸、制革、农副产品加工、商砼、制药等耗水行业清洁生产技术改造，促进企业加强原料消耗、过程控制、末端治理等方面精细化管理水平，提高资源能源利用效率和清洁化水平，力争区属规上22户和重点监测工业企业万元工业增加值能耗、水耗都达到省市下达的指标控制范围；工业固体废物综合利用率达到95%以上。
（五）强化产业链延伸，实施六大支撑工程。围绕“一城三园一基地”目标，按照“1234”工作思路，重点抓好绿色建材、智能制造产业链建设。紧紧依托地区资源禀赋，主攻水泥及制品、石料、钙基材料、金属镁、新型墙材、装配式建筑六大发展方向，实施产业集聚发展、创新主体培育、市场示范推广、重大项目招商、专业人才引进、配套设施提升六大支撑工程，促进传统产业向“高新特”方向延链拓展，着力打造结构合理、链条完整、区域竞争力强的绿色建材产业集群。2024年，计划实施绿色建材产业链重点建设项目16项，总投资17.2亿元，当年计划完成投资2.2亿元。坚持强链、补链、延链，深入推进制造业信息化提升、数字化转型、智能化升级，实现一批关键技术突破、重点装备开发、重大装备应用，做实做优智能制造产业。计划实施智能制造产业链重点建设项目15项，总投资10.8亿元，当年计划完成投资4.9亿元。
（六）落实专班推进机制，确保新开项目落地建成。充分发挥白云岩矿(镁矿)资源一体化开发项目工作专班办公室协调服务作用，高质量、高标准编制《平凉镁基新材料低碳循环产业园总体发展规划》；对辖区内白云岩资源进行全面详查，启动峡门硅石、安国北煤炭资源勘探工作，全面摸清资源分布、储量、品位等情况，建立矿产资源资料数据库，为招商引资、项目建设、产业发展提供详实、准确的矿产资源支撑；持续加强与投资企业的沟通衔接，有序推动投资协议签订与煤矿、白云岩矿资源出让和承接工作，启动项目可研编制，力争项目早日立项；制定《平凉市崆峒区金属镁产业链实施方案（2023-2026）》，推动实施崆峒区白云岩矿（镁矿）资源一体化开发项目，加快培育金属镁产业链。
（七）强化文明城市创建，持续推进杆线整治。继续推进中心城区 517 个住宅小区、主次干道、背街小巷及老旧小区线箱整治。对中心城区美化不完善不达标及损坏箱体继续进行美化整治,配合住建部门同步实施当年主次干道、背街小巷道路提升改造工程和老旧小区改造工程的线缆和线箱整治;结合电力最后 100 米工程的实施进度,对郑家沟安置区、东三里塬安置区、柳湖农民公寓等片区进行部署整治;加快营业厅实地考察点位建设,争取上半年完成移动崆峒中路营业厅点位建设任务。
（八）强化优势产业对接，加大招商引资力度。深入开展“引大引强引头部”行动，围绕牛果菜精深加工、信息技术、装备制造、新材料、新能源等产业，以国内500强、央企、上市公司、高新技术企业、行业领军企业和大型民企为主攻方向，充分发挥各类节会、商会、协会的平台作用，分层次布局引进建设高活性氧化钙、氢氧化钙及轻质碳酸钙、纳米碳酸钙、食药级碳酸钙等钙基新材料产业项目；将金属镁、美基新材料和钙基新材料产业纳入年度招商引资计划，重点宣传推介，围绕金属镁中下游产业链培育建立崆峒区镁产业链项目库，确保全区工业项目库储备总量保持在100亿元以上，招商引资到位资金增长30%。
（九）强化服务保障，持续优化营商环境。积极发挥政府引导作用，鼓励支持各类资源、要素向产业园倾斜集聚，全面统筹整合各类资金和担保基金，支持重点产业和重点项目建设。落实项目全生命周期管理，为签约项目提供“一站式”服务，按照“一个项目、一名包抓领导、一抓到底”的机制，加强部门之间协调联动，实现无缝对接，快速推进项目备案、土地、规划、环评、施工等前期工作，合力推进项目开工建设。认真落实领导干部包抓联企业、“六必访”“白名单”等制度，开展“服务企业大走访”，提高服务能力，切实解决项目资金争取、助企纾困、技术人才、贷款难融资难等困难问题，着力推动工业经济高质量发展。持续做好企业欠款清偿，促进落实《保障中小企业款项支付条例》，积极巩固清欠工作成果，建立健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制，加强清欠工作统筹协调，压实清欠责任，切实保护中小企业合法权益。
三、保障措施
（一）坚持政治统领，强化党的领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，切实提高政治站位，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入落实区委、区政府部署的工作，细化任务、明确责任、量化进度，全力以赴推动落实。
（二）加强协调服务，强化行业管理。加大工业和信息化法律法规宣传贯彻力度，牢固树立服务企业的工作理念，进一步转变工作作风，提速增效狠抓工作落实，时刻把服务企业作为工作的出发点和落脚点，在项目招引、审批、落地等方面，落实好帮办代办协调推进的要求，全力加快推动项目建设步伐。
（三）创优发展环境，强化政策落实。围绕重点工作，坚持新发展理念，切实提高政治站位，强化思想认识，持续推进“放管服”改革，全面优化营商环境，认真落实中央、省、市、区出台的一系列推动企业壮大、产业培育、工业发展的支持政策，深入开展调查研究，切实解决企业在技术、资金、人才及生产经营中出现的困难和问题，全面营造企业发展的良好政策环境。
（四）严格督查考核，强化跟踪问效。进一步强化担当意识，把责任扛在肩上、把发展放在心上、把工作落实在行动上。严格落实工业发展月调度、季通报、半年督查、年终考核工作制度，进一步加大督查工作力度，强化对重点工作、重大项目的跟踪问效，对落实有力、成效显著的给予表扬奖励，对工作不到位的严格追责，共同营造攻坚不畏难、实干攀高峰的浓厚氛围，以考核促进工作落实、促进全年各项指标全面完成。