关于印发《2022年全区工业和信息化工作要点》的通知

2022年全区工业和信息化工作要点

2022年是迎接党的二十大胜利召开，全面实施“十四五”战略规划的关键时期。全区工业和信息化工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，大力弘扬伟大建党精神，认真落实中央、省市区委经济工作会议精神和决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，紧扣“三新一高”要求，把牢“城市服务型、工业主导型”发展定位，扛起“首善之区、首位发展”使命担当，坚持“改旧”与“育新”相结合，加快促进新旧动能转换，推进峡门新型建材工业集中区建设，全力打造现代产业集聚区、城乡融合先行区、文旅康养体验区、社会治理示范区，为建设宜居宜业宜游宜养美丽崆峒作出更大的贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、2022年主要预期目标

通过积极努力，工业经济主要指标保持合理区间，约束性指标控制在市上下达目标范围内，实现调速不减势，增量质更优。其中： 

（1）全区工业增加值增长9%，区属规上工业增加值增长10%。

（2）工业固定资产投资同比增长10 %以上。

（3）万元工业增加值能耗、水耗完成市上下达控制目标。

（4）辖区工业企业固体废物综合利用率达到95%。

（5）培育新增规模以上工业企业4户以上。

（6）工业重点领域安全生产无较大以上事故。

二、重点工作

（一）加强运行监测分析，推进工业经济平稳运行。围绕重点产业、重点企业做好监测、预警、分析，对主要经济指标的变化及时进行调度，加强监测分析和走势预测，全面把握全区工业经济运行态势，更好的指导工业经济发展。一是加强与市工信局、统计等部门的沟通，开展重点企业跟踪监测，通过实地走访、现场调研、客观分析等方式，进一步增强分析研判，及时反映影响我区经济运行、高质量发展的苗头性、倾向性问题。二是壮大规上企业总量。大力培育“小升规”工业企业，全面掌握成长性好、生产经营正常、发展潜力较大的工业小微企业生产经营情况，建立健全培育机制，强化政策激励，鼓励企业提规纳统。三是提高服务精准度。开展企业常态化服务，落实惠企政策兑现。四是持续抓好企业安全生产工作。始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加大监管力度，确保安全生产形势持续稳定。

（二）加强项目调度管理，确保完成年度投资计划。严格落实项目建设“三个一”包抓责任制，加大对重点工作、重大项目的跟踪问效，落实 “一个项目、一套工作班子”推进机制，对年度工业发展各项目标任务及重点，逐一靠实责任领导，逐项明确工作任务、进度要求和标准，全力做好协调服务保障工作，切实解决项目落地实施、建设推进中的困难和问题，确保完成年度投资计划。2022年计划实施工业和信息化项目23项（续建3项，新建16项，前期4项），总投资14亿元，2022年计划投资6.25亿元，重点抓好平凉海螺水泥公司1#窑综合能效提升改造、年产60万方环保型混凝土搅拌站、平凉新世纪建材公司建材研究院、尾矿综合利用、平凉华辰非金属应用科技公司年产10万吨固体废弃物再生压缩营养土生产线等项目。

（三）加强金融服务水平，促进中小企业发展。建立政府与金融机构沟通协调机制，认真落实金融扶持政策，针对制约企业发展的融资难、担保难问题，积极搭建银企对接合作平台，主动向金融机构推荐符合全区工业转型升级要求的工业项目，促进金融机构加大对重点企业和主导产业信贷力度，通过“线上”“线下”并举，组织专题金融对接活动，努力实现中小企业贷款“增量、降价、提质、扩面”目标，加强中小企业监测调度，年内实现4户规下转规上，培育形成新的经济增长点。力争全区正常运营和纳税的中小微企业“不来即享”服务系统注册登录数完成70%以上，其中工业中小微企业注册登录数达到90%以上。

（四）强化污染防治水平，推进企业绿色发展。督查指导水泥、石灰加工等重点行业加快实施超低排放改造；开展“水污染防治”专项行动，加快重点涉水行业清洁化改造进度，全面推进造纸、制革、农副产品加工、商砼、制药等耗水行业清洁生产技术改造，促进企业加强原料消耗、过程控制、末端治理等方面精细化管理水平，提高资源能源利用效率和清洁化水平，力争区属规上18户和重点监测工业企业万元工业增加值能耗、水耗都达到省市下达的指标控制范围；工业固体废物综合利用率达到95%以上。

（五）强化市场监管能力，加强煤炭市场管控。一是进一步加快煤炭集中配送体系建设和民用散煤市场监管，依法查处销售劣质散煤和储煤场地不符合规定的销售网点，关闭取缔无证照经营的销售网点。二是依法严查进入我区境内的煤炭运输车辆；强化专营市场、二级销售网点的煤质抽检。三是加强洁净型煤宣传力度，做好洁净型煤推广使用，引导群众积极购买民用洁净煤。

（六）强化产业链上下游延伸，提升全区工业化水平。深入贯彻习近平总书记“围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动经济高质量发展迈出更大步伐”重要指示精神，落实区委、区政府关于九大产业链暨重点项目建设动员会上的安排部署，根据全区绿色建材产业和智能制造产业发展现状，进一步强弱项补短板，做到上游强链、中游补链、下游延链，扎实谋划重点工作、狠抓项目储备、精准招商引资，全力做大做强绿色建材产业链和智能制造产业链。2022年计划实施智能制造产业链项目17项（续建12项、新建5项），总投资28.5亿元，年内完成投资11.24亿元，占总投资的39.4%；实施绿色建材产业链项目12项（续建3项、新建9项），总投资5.46亿元，年内完成投资4.8亿元，占总投资的88.6%。

（七）大力开展“五线五箱”专项整治，提升城市文明建设。

为巩固提升整治成效，对各运营企业已完成整治的中心城区508个住宅小区进行回头看，对专项整治不到位、不彻底的问题进行全面摸排，严格按照整治标准和创建全国文明城市要求，按期完成整治工作任务。同时按照“应入尽入、能入则入”的原则和“横平竖直、高低一致、标识清晰、包扎均匀、牢固安全”的标准，对中心城区七纵二十二横主次干道和背街小巷杆线、电缆、配电箱等进行全面整治，确保2022年5月底前整治到位，有效提升广大群众对城市高品质生活的认同感、归属感、幸福感。

三、保障措施

（一）坚持政治统领，强化党的领导。深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展党史学习教育成果，扎实抓好党的十九大及十九届历次全会精神学习贯彻，切实提高政治站位，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入实施区委、区政府部署的工作，细化任务、明确责任、量化进度，全力以赴推动落实。

（二）加强协调服务，强化行业管理。加大工业和信息化法律法规宣传贯彻力度，牢固树立服务企业的工作理念，进一步转变工作作风，提速增效狠抓工作落实，时刻把服务企业作为工作的出发点和落脚点，在项目招引、审批、落地等方面，落实好帮办代办协调推进的要求，全力加快推动项目建设步伐。

（三）创优发展环境，强化政策落实。围绕重点工作，坚持新发展理念，切实提高政治站位，强化思想认识，持续推进“放管服”改革，全面优化营商环境，认真落实中央、省、市、区出台的一系列推动企业壮大、产业培育、工业发展的支持政策，深入开展调查研究，切实解决企业在技术、资金、人才及生产经营中出现的困难和问题，切实营造企业发展的良好政策环境。

（四）严格督查考核，强化跟踪问效。进一步强化担当意识，把责任扛在肩上、把发展放在心上、落实在行动上。严格落实工业发展月调度、季通报、半年督查、年终考核工作制度，进一步加大督查工作力度，强化对重点工作、重大项目的跟踪问效，对落实有力、成效显著的给予表扬奖励，对工作不到位的严格追责，共同营造攻坚不畏难、实干攀高峰的浓烈氛围，以考核促进工作落实、促进全年各项指标的全面完成。