崆峒区人力资源和社会保障局

平凉市崆峒区人力资源和社会保障局成立于2011年3月，合并原区人事局、原区劳动和社会保障局工作职能。局党组成立于2015年10月，现有党组成员5名，党组书记由局长担任。设局党总支，下属机关、社保中心、就业中心、离退休4个党支部。2019年机构改革以后，剥离原承担的公务员管理、军官转业安置、引进国外智力、城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责，主要承担全区就业创业促进、社会保险管理、事业单位人事管理、劳动保障维权等重点工作。近几年，多次荣获区委、区政府“基层党建工作奖”“部门工作目标综合考核奖”“全区脱贫攻坚综合考核奖”“全市人社目标责任考核优秀等次”等荣誉。

主要职责：

（一）贯彻实施国家和省、市人力资源和社会保障事业发展规划、政策；拟订全区人力资源和社会保障事业发展规划、政策和专业技术人才中长期发展规划，并组织实施和监督检查。

（二）拟订全区人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

（三）负责全区促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系和就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度；负责拟订农村剩余劳动力转移就业与创业政策，加强对全区劳务输转工作的指导；拟订我区高校毕业生就业与创业政策，会同有关部门拟订我区高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

（四）建立健全覆盖全区城乡的社会保障体系；贯彻落实全国统一的养老保险关系转移和接续办法；实施社会保险基金管理、使用和监督制度；编制全区社会保障基金预决算草案。

（五）负责全区就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持全区就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

（六）贯彻落实国家有关社会保障政策，负责实施城镇职工养老、失业、工伤、生育保险，城乡居民基本养老、村干部、被征地农民养老保险制度；做好各项社会保险的经办管理工作；编制社会保险基金年度预决算报表；落实各项社会保险待遇，审核、审批全区党政机关、企事业单位职工退休、退职、辞职等工作。

（七）会同有关部门落实全区机关、事业单位人员工资收入分配政策，建立机关、企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，负责全区机关、企、事业单位人员福利和离退休管理工作。

（八）会同有关部门指导全区事业单位人事制度改革；建立全区事业单位人员和机关工勤人员管理制度；制定全区专业技术人员管理和继续教育政策，开展专业技术人员继续教育；负责全区职称制度改革与深化工作，建立专业技术人员职称评聘制度；负责全区专业技术人才队伍协调管理和各类高层次人才培养选拔工作。

（九）会同有关部门拟订全区农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

（十）贯彻落实国家、省、市劳动法律、法规；完善劳动关系协调机制，组织实施劳动保障监察、劳动人事争议调解仲裁工作，依法维护劳动者合法权益。

（十一）受理人力资源和社会保障信访事项，会同有关部门协调处理有关人力资源和社会保障方面的重大信访事件和突发事件。

（十二）承办区委、区政府及上级业务部门交办的其他事项。

内设机构：

根据上述职责，崆峒区人力资源和社会保障局设个7内设机构

（一）办公室负责：

机关政务、党的建设、党风廉政建设、党务、机关作风、意识形态、宣传、精神文明建设、统战、全面深化改革、信访、社会治理、老干部、保密、科协、残联、依法行政、地方志、群团、考勤等工作。负责机关文电、秘书、会务、机要、文书档案、保密、信息化建设、放管服等工作。负责局机关及下属单位的机构编制、人事管理、考核奖惩、选拔任用和离退休人员管理服务等工作。负责上级综合性调研、督查、检查活动的衔接协调等筹备工作。承担机关有关规范性文件的合法性审核等工作。负责机关维稳、安全生产、综合事务、组织活动等工作。承担综合性文稿起草、校对、审核、印发等工作。承担全区综合性工作的督办汇总等工作。负责区人大代表、区政协委员提案、建议的办理。贯彻执行各级财经政策、法规、条例、制度和管理办法，制定单位财会规章制度，并组织实施。负责单位财务预决算编制，做好会计核算、财务收支和账务处理，按规定及时上报会计报表。加强财务账目、会计资料、收支凭证的管理、立卷、归档。负责财务、后勤保障、卫生、安全。负责固定资产及办公设备的采购、购置、登记、发放、管理、核销等工作。负责全局办公耗材、办公用品的购买、管理、发放等工作。负责机关水、电、暖的后勤维护、费用缴纳等工作。负责全局综合性活动的后勤保障服务等工作。承办区人社局交办的其他事项。

（二）工资福利股（平凉市崆峒区工资制度改革领导小组办公室）负责：

全区机关工勤人员及事业单位工作人员工资收入分配、福利和离退休政策的组织实施。综合管理全区机关工勤人员及事业单位工作人员工资工作。负责城乡居民可支配收入指标统计。负责全区机关工勤人员及事业单位工作人员生活福利和津贴补贴的管理和完善工作。负责机关工勤人员及事业单位工作人员遗属生活费审核工作。承办全区机关工勤人员及事业单位工作人员退休工作。负责工资的统计、年报工作。负责全区机关工勤人员及事业单位工作人员工资财政统一发放的审核工作。承办区人社局交办的其他事项。

（三）职称管理股（平凉市崆峒区职称改革领导小组办公室）负责：

综合管理全区专业技术人员职称改革工作。负责全区各级专业技术职务任职资格审核，指导区内各级各类专业技术职务任职资格评审委员会开展评审工作。指导非公有制经济组织、社会组织、农民工和农村实用人才职称评定工作。拟订全区专业技术人员开发、管理、使用、引进政策并组织实施。指导、协调、监督、检查有关单位职改工作。负责拟订全区高层次专业技术人才发展规划并组织实施。承办国家和省、市各类高层次人才的选拔、推荐和管理工作。负责拟订全区专业技术人员继续教育规划并督促实施。做好继续教育验证、复验及审核工作。会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养的激励政策并组织实施。组织实施技能人才表彰、奖励工作。承办区人社局交办的其他事项。

（四）事业单位管理股（平凉市崆峒区事业单位人事制度改革领导小组办公室）负责：

全区事业单位人事制度改革的指导和人事管理工作。按照管理权限，承办全区事业单位岗位设置方案的核准或备案事宜。拟订事业单位工作人员结构调整和宏观管理规划。负责全区事业单位工作人员岗位等级申报、认定工作。负责事业单位在编人员聘用合同的签订、转聘、续聘、解除等管理工作。负责全区事业单位人员信息统计工作。承担区事业单位人事制度改革工作领导小组办公室日常工作。负责全区事业单位工作人员离岗创业政策落实及备案工作。承办区人社局交办的其他事项。

（五）就业和社会保障管理股负责：

拟订全区社会保险基金监督制度和运营政策并组织实施。依法监督社会保险基金支付、管理和运营。拟定社会保险内部控制制度和内部审计规则并组织实施，组织查处重大案件。负责企业职工提前退休人员的审核和报送工作。负责工伤认定和鉴定工作的受理和报送工作。贯彻落实国家和省、市、区社会保险法规政策及宣传、咨询服务、信访接待、政策制定和档案收集整理。企业离退休人员社会化管理服务。社会保险数据应用分析、审计稽核、风险防控、内控管理。城镇企业职工基本养老、城乡居民基本养老保险、失业、工伤保险、机关事业单位养老保险信息系统运行和维护工作。制定实施全区城乡居民基本养老保险工作规划，研究拟定相关计划、意见和建议，贯彻落实相关政策。政策宣传、统计报表、档案管理、信访受理、数据应用分析、审计稽核、风险防控、内控管理。指导、监督和考核乡镇 （街道办） 城乡居民基本养老保险。拟订全区城乡劳动者职业培训政策和规划。监督管理职业技能鉴定工作。拟订全区职业培训机构的发展规划、政策和管理办法并组织实施。负责民办职业培训学校的设立、合并、分设、变更、终止。职业技能鉴定机构的设立（初、中级）。负责全区机关事业单位工勤技能人员技术等级考核、认定等工作。拟订全区就业规划和年度计划。拟订全区创业、劳动者平等就业、农村劳动力转移就业和跨地区流动政策。健全公共就业服务体系，规范服务管理。参与拟订专项就业资金使用管理办法。拟订全区就业援助和特殊群体就业政策。全区人力资源服务机构的年度检验审查。全区劳务派遣机构的初审和年检。人力资源服务机构申请人力资源服务业务的审批和《人力资源服务许可证》核发。承办区人社局交办的其他事项。

（六）劳动关系股负责：

拟订全区劳动关系政策、劳动合同和集体合同制度实施规范并监督实施。拟订全区企业职工工资收入分配的宏观调控政策，指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。落实企业职工离退休政策。指导全区劳动标准制定工作。贯彻落实综合工时制度、休息休假制度，实施消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策。负责全区劳动保障法律法规执行情况的监督检查，拟订全区劳动监察工作规划和制度。推进劳动监察工作体系建设和网格化管理。依法受理、查处和督办劳动违法违规案件。组织处理涉及劳动关系的突发事件。贯彻落实劳动、人事争议调解仲裁政策。指导全区劳动、人事争议调解仲裁工作。承办区人社局交办的其他事项。

（七）人事管理股负责：

依照规定办理区政府和区政府提请区人大常委会决定任免工作人员的手续。负责以区政府名义奖励表彰的项目和人选上报、审核工作。负责拟订全区事业单位人员管理政策。负责承办全区事业单位工作人员公开招聘、选调工作。承办区直机关工勤人员公务交通补贴审核。会同有关部门做好大规模、阶段性、集中突破工作用人的抽调抽组工作。负责全区政府部门 （单位） 事业干部及工勤人员人事档案管理工作。负责局机关及下属事业单位工资管理、教育培训等工作。承办区人社局交办的其他事项。

下属机构：

（一）平凉市崆峒区人才开发交流服务中心负责：

对全区人才资源状况进行调查研究，承办全区人才开发、交流、人事代理、人才派遣、档案托管等人才服务工作；负责各类人才供求信息的收集、整理与发布，承办人才交流洽谈活动；贯彻落实国家和省、市普通高校毕业生就业政策，拟订全区普通高校毕业生就业政策并组织实施，承办普通高校毕业生就业考试安置工作；负责普通高校毕业生择业注册登记、就业指导、政策咨询、就业信息发布、就业统计等工作；负责省、市、区选拔从事基层服务工作的高校毕业生考核、管理及服务工作；承办区人社局交办的其他事项。

（二）平凉市崆峒区就业服务中心负责：

全区就业创业政策的贯彻落实；编制全区城镇劳动力就业规划并组织实施；负责全区就业失业登记、《就业创业证》办理；负责创业担保贷款、企业社保补贴、灵活就业人员社保补贴、高校毕业生见习补贴、持《就业创业证》人员医疗保险补贴工作；负责公益性岗位开发认定管理等就业再就业各项优惠政策的制定及实施；完善全区公共就业服务制度，牵头承办全区有关失业人员就业服务方面的综合业务；负责求职人员职业介绍，指导和监督区内职业中介机构开展工作；研究制定促进创业政策；承办区人社局交办的其他事项。

（三）平凉市崆峒区社会保险事业中心负责：

贯彻落实国家、省、市社会保险法规政策并组织实施；负责全区养老、失业、工伤保险参保登记、账户管理、缴费基数核定、基金征缴、待遇审核发放、转移接续等工作；做好社保基金的申请、拨付、管理及预决算等工作；开展工伤认定和劳动能力鉴定工作；负责企事业单位职工正常退休、基本养老金领取资格认定及特殊工种退休、因病或非因公致残退休的审核、申报工作；负责全区企业离退休人员社会化管理服务工作；负责管理全区企事业单位参保职工个人档案；负责全区社会保险政策宣传、咨询服务、信息资料和信访接待工作；负责制定实施全区机关事业单位养老保险和职业年金工作规划，研究拟定相关计划、意见和建议，贯彻落实相关政策措施，协调解决工作中出现的重大问题；负责全区机关事业单位养老保险和职业年金制度的宣传、咨询、查询和业务受理；负责全区机关事业单位养老保险和职业年金的参保登记、申报核定、保险费征收、个人账户、关系转移、待遇核定与支付、基金管理；负责编制上报全区机关事业单位养老保险和职业年金基金预、决算，财务和统计报表；数据应用分析；负责全区机关事业单位养老保险和职业年金待遇领取资格认证、个人权益记录管理、档案管理等工作；承办区人社局交办的其他事项。

（四）平凉市崆峒区劳务产业中心负责：

贯彻执行国家、省、市、区有关劳务方面的政策、法规；负责搜集用工信息，建立劳务基地，为城乡富余劳动力提供劳务信息、职业介绍、职业指导等就业服务；负责全区城乡富余劳动力资源统计工作，建立健全劳务信息网络，为劳务人员提供就业指导；负责开展各类职业技能培训工作；负责劳动力市场建设工作，实现劳动力信息资源系统网络化；负责介绍输出城乡富余劳动力；负责全区农民工返乡创业有关工作；负责跨地区劳务协作和境外劳务协作；负责总结推广劳务工作先进典型，积极发展劳务经济；承担全区劳务经济目标任务考核督查工作；承办区人社局交办的其他事项。

（五）平凉市崆峒区劳动监察大队负责：

拟定全区人力资源和社会保障监督检查工作发展规划和宣传劳动保障法律、法规和规章，并组织实施；拟订全区农民工工作相关政策规划并组织实施；监督检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况，开展农民工工资清欠、人力资源市场专项清理整顿、用人单位遵守社会保险法律法规情况等各项执法监察活动；受理对违反劳动保障法律、法规或者规章行为的举报、投诉，依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为；负责消除非法使用童工，并组织实施对女职工、未成年工的特殊劳动保护；拟订“两网化”建设、劳动用工备案制度和劳务派遣管理规则并组织实施。负责企业薪酬调查、统计、上报工作；负责劳动保障法律社会监督机制的外部协调工作；监督检查用人单位劳动标准 （最低工资、加班工资、劳动保护） 的贯彻执行。开展日常巡查工作，协助处理欠薪、强迫劳动、限制人身自由等引发的有关群体性突发事件；负责对全区劳动保障监察工作进行指导、协调和监督。负责企业工资内外收入监督检查；组织实施劳动保障监察机构执法责任目标评议考核工作。综合管理全局的劳动保障监察工作，收集整理上报劳动保障监察月报、季报、年报和专项执法监察材料；负责用人单位内部劳动管理规章制度的备案审查工作，做好用人单位劳动保障诚信评价工作，依法查处违反劳动和社会保险法律法规和规章的行为；法律、法规规定的其他监察职责；承办区人社局交办的其他事项。

（六）平凉市崆峒区城乡居民养老保险中心负责：

制定全区城乡居民基本养老保险工作规划，研究拟定相关计划、意见和建议，贯彻落实相关政策措施，协调解决工作中出现的重大问题；负责全区城乡居民、村干部、被征地农民养老保险政策宣传、业务培训、参保登记、基金征缴与划拨、个人账户的建立与管理、待遇核定发放、资格认证、制发卡证、统计报表、档案管理、信访受理、基金管理和监督等工作；负责全区城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险关系的制度衔接、政策的宣传、业务培训、办理转移接续；负责全区“金保专网”运行和维护等工作；指导、监督和考核乡镇 （街道办城乡居民基本养老保险工作；负责全区村医养老保险政策宣传、业务培训、受理咨询、查询和举报；负责离职村医养老补助金待遇领取资格认定、待遇核定、发放、基金收支预决算、基金管理和监督、统计报表、档案管理等工作；负责全区农村中小学代课人员养老补助金政策宣传、业务培训、受理咨询、查询和举报；负责农村代课人员养老补助金标准的核定与发放、待遇领取资格认证、补助资金收支预决算、基金的管理和监督、统计报表、档案管理等工作；负责全区高龄老人生活补贴政策宣传、业务培训、受理咨询、查询和举报；负责高龄老人生活补贴标准的核定与发放、待遇领取资格认证、补贴资金收支预决算、基金管理和监督、统计报表、档案管理等工作；负责全区老放映员工龄补助、养老金补助政策宣传、业务培训、受理咨询、查询和举报；负责老放映员工龄补助、养老金补助标准的核定与发放、待遇领取资格认证、补助资金收支预决算、基金的管理和监督、统计报表、档案管理等工作；承办区人社局交办的其他事项。

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