平凉市崆峒区人民政府办公室关于印发《平凉中心城区汽车维修行业VOCs和危险废物第三方治理工作实施方案》的通知

各有关乡镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门：

《平凉中心城区汽车维修行业VOCs和危险废物第三方治理工作实施方案》已经区政府同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

平凉市崆峒区人民政府办公室

2023年8月29日

平凉中心城区汽车维修行业VOCs和危险废物第三方治理工作实施方案

为扎实开展平凉中心城区汽车维修行业VOCs和危险废物第三方治理工作，加快建立汽修行业环境保护长效机制，巩固提升污染治理成效，结合我区实际，特制定本方案。

 一、指导思想

坚持以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，严格按照市、区大气污染防治百日攻坚行动部署要求，把汽修行业VOCs和危险废物治理工作作为改善全区空气质量的重要任务，突出精准治理、科学治理、依法治理，强化源头防控，落实过程管理，提升末端治理，切实提高汽修行业VOCs和危险废物污染防治工作水平，持续改善全区生态环境质量。

二、治理范围

平凉中心城区所有一类、二类汽车整车维修企业（GB/T16739.1—2014标准规定的一类、二类汽修企业）、汽车专项维修业户（GB/T16739.1—2014标准规定的三类汽修业户）及未进行维修备案从事汽车维修的业户。

三、重点任务

1.引导建立合作关系。各有关乡镇、街道和有关部门要积极引导汽修企业（业户）与第三方机构治理建立合作关系，切实履行治理监管责任，加强对汽修企业（业户）环境保护工作的指导、检查、监管，有效降低汽修作业工程中VOCs排放，规范危险废物管理，持续改善大气环境质量。

2.严格监管治理机构。各有关乡镇、街道和有关部门要加强与市生态环境、市交通运输等部门的衔接沟通，持续加大执法力度，组织开展汽修行业VOCs和危险废物专项监督检查，严肃查处非法排放等行为，切实规范第三方治理市场。区生态环境分局、区交通运输局要制定切实可行的汽修行业VOCs和危险废物第三方治理机构考评办法，严格监督第三方治理服务质量、安全监管效能等，确保治理效果。

3.依法开展治理工作。各有关乡镇、街道和有关部门要对平凉中心城区汽修企业（业户）VOCs排放、废气处理设备安装、危险废物处置等情况开展拉网式、全覆盖摸排，针对摸排出的违法违规排放VOCs和危险废物收集、贮藏、处置不规范企业，建立第三方治理工作台账，明确治理标准要求，督促违法违规企业及时进行技术、设备升级，强化精准调度，持续跟踪督办，促进治理工作高效落实。区生态环境分局、区交通运输局和第三方治理机构要适时开展抽查检查，对发现的问题及时督促整改，对拒不履行治理责任的企业依法依规进行停业整顿等处理。

四、时间安排

（一）准备工作阶段（2023年8月—2023年9月）。公开招标选择具有VOCs和危险废物治理及相关设施设备维护资质、信用良好、收费合理（原则上不能高于市场价格）的第三方治理机构。全面摸排登记平凉中心城区汽修企业（业户），分类建立工作台账。

（二）集中治理阶段（2023年10月）。组织第三方治理机构对汽修企业（业户）逐街逐店排查，督促及时更换、维修VOCs排放不达标的设施设备，规范处置危险废物。

（三）总结提升阶段（2023年11月）。全面总结第三方治理工作情况，梳理取得的成效和存在的不足，针对汽修行业存在的问题提出对策建议，建立健全汽车维修行业环境保护长效机制。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立平凉中心城区汽车维修行业VOCs和危险废物第三方治理工作领导小组，负责治理工作的统筹调度和综合协调；各有关部门、乡镇（街道）主要负责同志要靠前指挥、周密部署、全程跟进；各责任单位要相互支持、密切配合，结合各自工作职能，共同推动治理工作各项任务落实落细。

（二）建立长效机制。各有关部门要针对汽修行业VOCs排放高值、危废处理不当等问题，进一步深入分析根源结症，查找管控薄弱环节，建立健全长效治理机制，全力推动汽修行业污染防治工作，进一步规范和净化全区汽车维修市场经营秩序。

（三）严格督查问效。区交通运输局要发挥好牵头抓总、协调多方职能作用，会同区督查办、区生态环境分局开展定向督查、随机抽查和跟踪督办，定期通报工作进展情况，对行动迟缓、进度滞后的汽修企业要通报批评、限期整改。

        附件：平凉中心城区汽车维修行业VOCs和危险废物第三方治理工作领导小组名单及成员单位工作职责

附件

平凉中心城区汽车维修行业VOCs和危险废物第三方治理工作领导小组成员名单及成员单位工作职责

组  长：郭  凯  区委常委、区政府副区长

李世虎  区政府副区长、区公安分局局长

景来万  市交通运输局副局长

副组长：景  泰  市道路运输管理局副局长

何  震  市交通运输综合行政执法队队长

张  俊  区生态环境分局局长

王颖杰  区交通运输局局长

成  员：刘小伟  柳湖镇政府镇长

李  伟  崆峒镇政府镇长

康志国  中街街道办事处主任

杜  银  西郊街道办事处主任

何亚峰  东关街道办事处主任

郭沛东  区公安分局政委

芦  强  区市场监管局党组成员

杨  军  区道路运输事务中心主任

曹彦红  四十里铺镇政府副镇长

领导小组下设办公室，办公室设在区交通运输局，王颖杰同志兼任办公室主任，杨军同志兼任办公室副主任。领导小组各成员单位具体分工如下：

区生态环境分局：负责做好汽车维修行业VOCs排放检测、危险废物处置调查评价、大气污染预警预测等工作，将超标排放、不规范处置危险废物等问题及时反馈区交通运输局，督促汽修企业（业户）限期整改，对拒不整改或整改不到位的经营企业（业户），由生态环境执法部门依法查处。

区交通运输局、市道路运输管理局、市交通运输综合行政执法队：区交通运输局牵头，市道路运输管理局、市交通运输综合行政执法队配合，负责督促汽修企业使用水性、高固体分涂等低VOCs含量涂料，配套废气收集处理设备，依法查处不具备汽车维修业VOCs排放处理条件的汽修企业（业户），做好汽车维修业VOCs和危险废物污染信访投诉问题处理等工作。

区市场监管局：负责对汽车维修、保养、装饰等汽车用品、零配件进行抽检，严厉打击假冒伪劣行为，规范汽车维修市场经营主体资格和经营行为。

区公安分局：负责做好汽修业治安管控，有效打击非法改、拼装汽车等违法违规行为，切实维护道路交通安全。

柳湖镇、崆峒镇、四十里铺镇、东关街道、中街街道、西郊街道：按照属地管理原则，对辖区内汽修企业（业户）实行“网格化”管理，分类摸排建立汽修企业（业户）台账，发现汽车维修行业VOCs和危险废物污染问题，及时反馈区交通运输局，并配合做好整改工作。

领导小组成员如有变动，由成员单位接任工作的同志替补，不另行文。