经济困难老年人补贴政策

　　一、补贴对象：

　　经济困难老年人补贴对象为具有崆峒区当地户籍的以下人员：

　　（一）无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无履行义务能力的城乡特困人员（以下简称“特困人员”）中的60周岁及以上的失能、失智老年人；

　　（二）城乡低保家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人；

　　（三）特困人员、城乡低保家庭中80周岁及以上的高龄老年人；

　　（四）卫生健康部门认定的计划生育特殊困难家庭中的60周岁及以上的失能、失智老年人；

　　（五）经当地民政部门认定的其他低收入家庭中60周岁及以上的失能、失智老年人。

　　二、补贴标准：

　　困难老年人补贴标准为每人每月100元。符合补贴条件但已享受残疾人“两项补贴”的老年人，可择高申领其中一类补贴，不重复享受。此项补贴不计入低收入家庭收入范围。

　　三、补贴内容：

　　1、居家的困难老年人补贴主要用于但不限于购买康复护理及助餐、助浴、助洁、助医等上门服务和日间照料、康复保健等社区服务。依据《居家养老服务管理规范》《社区养老服务管理规范》明确具体的服务项目并明码标价，向社会公示。

　　2、入住养老机构的困难老年人补贴主要用于购买康复护理等服务。依据《机构养老服务管理规范》细化服务项目和收费标准。

　　四、补贴方式：

　　补贴资金由民政部门申请，财政部门根据民政部门提供花名册和补贴金额,按照国库集中支付的有关规定,对入住机构的困难老年人,将资金直接拨付到养老服务机构。

　　困难老年人补贴采取“先服务后补贴”的方式,在每个月服务终了后据实结算发放。对民政部门委托的居家养老服务企业,组织和日间照料中心等提供的服务项目,由困难老年人自主选择。

　　五、居家补贴对象的确定程序

　　1.申请。由老年人本人（申请人）或由与其共同生活的家庭成员向申请人户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出申请，填写《甘肃省困难老年人补贴申请表》（一式两份）,并提供相关证明资料，本人或其家庭成员申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。

　　2.审核。乡镇人民政府（街道办事处）对申请材料进行审核后，在20个工作日内完成对老年人的能力状况进行评估，提出评估意见，在申请人所在村（社区）公示5个工作日。公示无异议的，将评估意见和有关材料上报区民政局审批。对公示有异议的，乡镇人民政府（街道办事处）应对其重新调查核实，在20个工作日内提出审核意见，并重新公示。

　　3.审批。区民政局在收到评估意见之日起20个工作日内，对上报材料进行审核，符合条件的作为发放补贴的依据，并从次月起开始发放。享受补贴的人员名单通过乡镇人民政府（街道办事处），在申请人所在村（社区）公布，并通过养老服务网站、公告栏等方式予以长期公开。不予核准的应通过乡镇人民政府（街道办事处）书面告知申请人，并说明理由。区民政局认为必要时，可对评估结果进行复核。

　　六、能力评估的依据和实施

　　(一)评估组织的确定。县级民政部门应当在乡镇人民政府(街道办事处)、村(居)民委员会协助下,组建相应的评估组织,对申请补贴的老年人生活能力进行评估。评估组织一般部医疗卫生机构、养老机构或社区具有相应资质的人员组成。有条件的地方,可委托第三方机构,负责开展补贴对象的评估和复核等工作。

　　（二）能力状况的划分。老年人生活自理能力,一般依据放下6项指标综合评估:

　　1.自主吃饭;

　　2.自主穿衣;

　　3.自主上下床；

　　4.自主如厕;

　　6.自主洗澡。

　　以上6项指标全部达到的老年人,可以视为具备生活自理能力;有3项以下(含3项)指标不能达到的,可以视为部分丧失生活自理能力;有4项以上(含)指标不能达到的,可以视为完全丧失生活自理能力。

　　特困老年人能力状况依据《特困人员救助供养证》记载的,评估结果认定,不再进行重新评估。

　　办理流程图：