平凉市崆峒区人力资源和社会保障局 关于印发《2021年平凉市崆峒区社会保险 工作要点》的通知
各乡（镇）、街道办、各参保单位：
现将《2021年平凉市崆峒区社会保险工作要点》印发你们，请认真抓好贯彻落实。
平凉市崆峒区人力资源和社会保障局
2021年3月31日
2021年平凉市崆峒区社会保险工作要点
2021年全区社会保险工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实习近平总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时关于完善覆盖全民的社会保障体系重要讲话精神，按照省、市、区人社工作会议要求，全面深化各项社保制度改革，不断提升经办服务，落实各项社会保险待遇发放，全面统筹疫情防控和社保服务工作，充分发挥社会保险作为经济运行的“助推器”、社会稳定的“减震器”、民生保障的“安全网”作用，切实保障参保群众切身利益，进一步推动全区社保事业高质量发展。
一、党建引领高质量发展
根据中央、省、市、区有关要求，紧密结合社保工作实际，做到基层党建与业务工作并重。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续开展党史学习教育，坚决落实习近平总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习中关于完善覆盖全民的社会保障体系重要讲话精神，充分认识做好社保工作的重大意义。进一步提高政治站位，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以促改革为重点，以保发放为底线，紧盯群众反映强烈的烦心事、操心事、揪心事，对标对表加以改进，全力推进各项重点工作，进一步织密扎牢社会保障安全网，促进社会保障事业高质量发展、可持续发展，为广大人民群众提供更可靠、更充分的社会保障。
二、按时足额发放待遇
一是贯彻国家、省、市政策，继续落实好退休人员基本养老金调整和发放工作。二是持续做好失业保险、工伤保险待遇调整和发放工作。三是办好省政府提高城乡居民基本养老保险省级基础养老金民生实事。从2021年1月1日起，增加城乡居民基本养老保险省级基础养老金5元，使我区城乡居民基本养老保险基础养老金达到114元或115元，争取在6月底前将调整增加的基础养老金足额发放到位，确保参保居民共享经济社会发展成果，促进城乡居民基本养老保险制度健康发展。
三、持续强化风险管理
一是大力开展社保基金风险防控教育，全方位开展风险隐患大排查和自查自纠，建立风险防控快速响应机制。二是规范基金收支管理，持续做好社保基金年度预决算草案和基金报表编制、分析工作。三是各乡（镇）、街道办积极配合税务部门完成城乡居民基本养老保险参保、征缴工作；各机关事业单位和企业持续做好社会保险费代扣代缴工作。四是持续开展基金稽核稽查工作，落实社保基金监督职责，强化风险防控，杜绝风险点，堵塞漏洞，确保资金安全，保障各类待遇足额发放到位。五是依法健全社会保险基金监管体系，要以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保等违法行为，守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”。
四、严格规范资格认证
一是探索创新认证服务模式，进一步加大资格认证信息共享和比对范围，扩大数据来源，提高人员信息准确性。二是规范异地居住人员协助认证工作，将信息比对作为确认异地居住人员待遇领取资格的重要方式。三是建立常态化部门间数据比对机制，加强与公安、民政、司法等部门和单位的信息共享。四是对于无法使用智能手段认证的老年人、残疾人，采取电话、上门、协助等传统服务方式进行认证，为待遇领取人员提供更加贴心暖心的经办服务。五是各机关事业单位负责本单位退休人员资格认证工作，各乡（镇）、街道办负责本辖区内国有企业退休社会化管理人员资格认证工作，各乡（镇）、街道办负责本辖区城乡居民基本养老保险待遇领取人员资格认证工作。
五、全面提升统筹层次
（一）全力做好养老保险统筹实施工作。一是规范企业职工基本养老保险省级统筹，实施基金统收统支和信息系统集中管理，配合建立基金收支预算统一管理制度。进一步规范企业职工养老保险经办流程和养老保险个人账户管理。二是全面落实城乡居民基本养老保险“两个机制”，进一步完善城乡居民基本养老保险制度。
（二）推进失业保险经办省级统筹工作。加快推进失业保险省级统筹，配合实现省以下统一经办机构设置、基金管理省级统收统支，省内统一政策标准、经办流程和信息系统。
（三）继续推进完善工伤保险省级统筹。推进尘肺病重点行业工伤保险扩面专项行动，高危行业要做到应保尽保。落实新业态从业人员参加职业伤害保障制度。继续推进国家机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员纳入工伤保险统筹管理，推进建筑业按项目参保工作。健全工伤保险费率浮动机制，落实工伤预防五年行动计划，加大重点行业、重点企业工伤预防力度。加强协议管理，落实新版协议范本，完善协议机构考核机制。提升工伤保险经办信息化水平，推进认定、鉴定、经办一体化系统建设，探索开展工伤医疗职能监控。
六、全力推动扩面征缴
（一）抓参保促覆盖。围绕全覆盖、保基本、多层次、可持续目标，继续深入开展“全民参保计划”，以全民参保计划信息系统为依托，深入开展数据分析，查找缺项漏项，聚焦工作力量，实施精准扩面，把更多的人员纳入社会保险体系，为广大的参保群众提供更可靠、更充分的服务，不断满足人民群众多层次多样化的社会保险需求，不断提升社会保险覆盖面，
（二）抓扶贫促巩固。深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，充分认识持续巩固拓展社保扶贫成果、积极推进与乡村振兴政策有效衔接，加大政策宣传，把社保扶贫政策原原本本向群众讲清楚、说明白，激发群众积极性，引导低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾等困难群体主动参保，区财政按最低缴费标准，为低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾参保缴费人员每年代缴100元城乡居民基本养老保险费；对计划生育“两户”家庭（独生子女领证户和二女结育户）参保缴费人员，区财政为其每年代缴30元城乡居民基本养老保险费的代缴标准，实现困难人口基本养老保险“应参尽参、应保尽保、应发尽发”。
七、严格落实改革任务
（一）推进机关事业单位养老保险制度改革。全面深化机关事业单位养老保险制度改革，坚决落实2018年以后退休“中人”待遇实发工作。推进机关事业单位养老保险信息系统建设应用工作，抓好机关事业单位养老保险转移接续工作。
（二）严格落实职业年金基金管理政策。严格规范资金归集、划拨的渠道与流程。加快落实职业年金待遇计发工作，规范待遇发放渠道，保障退休人员的权益。
（三）扎实做好社保费征收职责划转工作。推进社保费征收体制改革和后续移交工作。加强与税务等部门的衔接沟通，及时发现、报告、解决工作中出现的问题，实现平稳过渡。
（四）深入推进企业退休人员社会化管理工作。贯彻落实国有企业退休人员社会化管理指导意见，推进企业退休人员社会化管理工作。
（五）大力推进社保卡“一卡通用”工作。根据《平凉市人民政府办公室关于印发平凉市社会保障卡“一卡通”创新应用综合示范工作方案的通知》（平政办发电〔2020〕61号）要求，全面开展以电子社保卡应用为主导的“一卡通”创新应用综合示范工作，加快推动在人社领域、政务服务、惠民惠农补贴发放、就医购药、金融服务、智慧城市、信用服务等公共服务领域的“一卡通”应用，方便群众办事，不断提高服务效能。
（六）持续落实阶段性降费率政策。为进一步降低企业用工成本，增强企业发展活力，阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延续实施1年至2022年4月30日，继续落实企业和机关事业单位养老保险单位缴费比例由工资总额的19%下调为16%的降费率标准，做好各项稳企惠民政策的落实。
（七）积极发挥失业保险援企稳岗作用。按照“保基本、兜底线”的原则，聚焦便民利民惠民，稳步提高保障水平，适时调整失业保险金、一次性生活补贴及价格临时补贴等各项待遇标准，确保各项待遇按时足额发放。进一步落实困难企业稳岗返还政策，强化援企稳岗对困难企业“雪中送炭”作用。
八、提升经办服务水平
（一）坚持疫情防控和社保经办工作“两手抓”。全面落实省、市、区关于疫情防控的工作安排，配合区政务服务中心做好政务大厅疫情防控工作，加强工作人员自身防护，建立“不见面”服务和预约预核经办模式机制，按照人社“快办”工作要求，推行帮办代办、“打包办”、“提速办”，确保疫情防控和社保经办工作有效开展。
（二）持续推进系统行风作风建设。强化纪律约束，改作风树新风，推动公共服务事项清单和办事指南的落实和动态调整，深入推进“减证便民”。大力推行证明事项告知承诺制，聚焦群众反映强烈的事项，持续开展“清、减、压”，进一步清理证明事项、精减证明材料、压缩办理时限。开展优质服务窗口创建活动，常态化开展业务技能练兵比武。推动社会保险领域“全数据共享，全服务上网，全业务用卡”。
（三）加大社会保险政策宣传力度。持续开展“看得懂，算得清”宣传，围绕重点任务深化社会保险政策宣传解读，加大宣传力度、创新宣传方式，提升宣传主动性、针对性、系统性。提高群众的政策知晓率和参保、续保积极性，努力构建全系统上下联动，同频共振的社会保险宣传格局。
各参保单位要充分认识社会保险工作重要性，认真贯彻落实习近平总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习中关于完善覆盖全民的社会保障体系重要讲话精神，加强组织领导，注重宣传引导，做实业务培训，积极抓好落实，确保“十四五”开好局，为庆祝建党100周年献上一份满意的答卷。