中共平凉市崆峒区委办公室 平凉市崆峒区人民政府办公室关于印发《平凉市崆峒区教育系统人才引进实施方案（试行）》的通知

各乡镇、街道党（工）委和人民政府（办事处），区委各部委，区级国家机关及各部门，各人民团体：

《平凉市崆峒区教育系统人才引进实施方案（试行）》已经区委、区政府同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

      中共平凉市崆峒区委办公室    平凉市崆峒区人民政府办公室

                                 2022年9月28日

平凉市崆峒区教育系统人才引进实施方案（试行）

为进一步加强全区教师队伍建设，优化教师队伍结构，着力解决教育系统紧缺人才“引不来、留不住”等亟待解决的问题，根据省委、省政府《关于加强新时代人才培养引进工作的实施意见》（甘发〔2018〕34号）和区委、区政府印发《平凉市崆峒区全面深化新时代教师队伍建设改革实施方案》（崆办发〔2019〕118号）文件精神，结合全区教育系统工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢固树立教师资源是教育发展第一资源的思想，以优化师资结构为主线，以推进改革创新为动力，通过推行更加积极、开放、有效的人才政策，引进和培育一批品质优秀、作风务实、热衷教育事业的高学历教育专业人才，为推动崆峒教育高质量发展提供坚强的人才保障。

二、基本原则

（一）坚持党管人才原则。坚持党对人才工作的全面领导，把人才工作作为加强党的执政能力建设的首要问题来抓，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用，社0会力量广泛参与的党管人才工作格局。

（二）坚持按需引才原则。根据全区教育发展和师资结构现状，通过落实优惠政策，拓宽人才引进渠道，大力引进高层次教育人才，切实解决全区教师结构性短缺、整体素质不高、老龄化严重、名师名校长不足等突出问题，引进培育一批骨干教师和优秀管理人才，切实提高教师队伍整体水平。

（三）坚持培引结合原则。从教育部直属的6所师范院校和“双一流”院校引进一批高层次教育人才，重点保障高中和初中师资力量。充分发挥“名师”“名校长”示范带动引领作用，加强教师队伍培训，着力提升教师队伍素质，促进全区学校教育教学质量提升。

三、目标任务

根据全区教育发展和师资队伍结构现状，通过落实优惠政策，拓宽人才引进渠道，引进高层次专业化人才，切实解决全区教师结构性短缺、整体素质不高、年龄结构不均衡等突出问题，努力提升全区教师队伍整体水平。

四、人才引进

（一）引进对象

区人社局牵头、区教育局配合，区委组织部和区委编办共同参与，建立人才引进工作绿色通道，重点引进以下四类教育人才：

1.全国6所教育部直属院校（北京师范大学、东北师范大学、华东师范大学、华中师范大学、陕西师范大学、西南大学）毕业的公费师范生。

2.国家“双一流”大学的本科及以上学历毕业生和国家“双一流”建设学科本科及以上毕业生。

3.普通高等院校研究生、省属重点师范院校师范类专业全日制本科及以上学历优秀毕业生，省属33所重点师范院校包括：南京师范大学、湖南师范大学、华南师范大学、福建师范大学、西北师范大学、江西师范大学、首都师范大学、山东师范大学、上海师范大学、辽宁师范大学、天津师范大学、河北师范大学、西华师范大学、四川师范大学、河南师范大学、重庆师范大学、广西师范大学、哈尔滨师范大学、沈阳师范大学、杭州师范大学、云南师范大学、浙江师范大学、江苏师范大学、内蒙古师范大学、贵州师范大学、安徽师范大学、淮北师范大学、曲阜师范大学、山西师范大学、吉林师范大学、新疆师范大学、青海师范大学、海南师范大学。

4.崆峒区以外且年龄在40周岁以下取得副高级及以上职称的优秀教师；45周岁以内省级特级教师、省级教学名师、省级骨干教师和优秀管理人才。

（二）引进程序

1.制定招聘计划。由区教育局根据实际情况，与组织、编办、人社、财政等部门衔接，结合工作需要、岗位需求，制定引进、招聘人才计划，并报送区人社局备案。

2.发布招聘公告和组织报名。区人社局根据引进（招聘）计划，制定工作方案，发布引进、招聘高层次人才和紧缺专业人才公告，组织开展报名工作。

3.考核考察体检。区人社局会同区教育局进行考核考察，考核考察采取面试、个别谈话等方式进行，重点考核考察拟引进人才在德能勤绩廉等方面的现实表现、业务能力和工作实绩。考核考察组要客观准确评价引进人才表现，并形成书面考察报告。

4.公示。区人社局负责，对初步确定的聘用人员在区级网站进行公示。

5.审定。区人社局将招聘结果提交区委人才工作领导小组会议审定。

6.签订合同。用人单位对引进的人员，按照管理权限报区级审核并经市级备案通过后，签订聘用合同。

（三）引进人员待遇

对引进的高层次人才和紧缺专业人才，按照相关待遇保障政策，全面落实工资福利待遇。

1.编制保障。将引进的人才全部统筹纳入全区教育事业编制管理范围。

2.工资待遇。引进的人才工资待遇按崆峒区事业单位新补充人员工资规定执行。对因辞职、自动离职等方式到我区任教的高层次人才，原有工作经历可计入工龄。用人单位应及时按照国家有关规定为其办理养老、医疗等各类社会保险。

3.优惠政策。

（1）对按所需专业引进的公费师范生给予30万元的住房和生活补贴（安家费），其中入职第一年发放50%，共计15万元，剩余部分按2000元/月发放，共发放75个月。对已领取生活补贴的，若其在住房和生活补贴发放期内调离崆峒区或辞职的，应全额退还已享受的生活补贴，并缴纳生活补贴总额10%的违约金。

（2）对按所需专业引进的国家“双一流”建设高校获得硕士、学士学位证书的毕业生，其他具有副高级职称的专业技术人才或具有特殊技能专长的实用人才。给予硕士研究生10万元、大学本科生5万元生活补助。对按所需专业刚性引进的高层次人才和具有国家“双一流”建设高校获得学位证书的本科生及以上学历的紧缺专业人才，在崆峒区无居住条件的提供人才周转房或发放租赁补贴，使用或补贴期限为5年，人才周转房租金由区委人才专项资金承担70%，租赁补贴按每人每年6000元标准发放。已领取补助补贴的，在5年服务期内调离崆峒区或辞职的，应全额退还相关补助补贴，并缴纳补助补贴总额10%的违约金。

（3）对按所需专业引进的普通高等院校研究生、省属重点师范院校师范类专业毕业生给予3万元生活补贴（安家费），其中入职第一年发放50%，共1.5万元，剩余部分按2000元/月发放，共发放7.5个月。已领取生活补助的，在5年服务期内调离崆峒区或辞职的，应全额退还生活补助，并缴纳生活补助总额10%的违约金。

（4）对全职引进的崆峒区以外的省级特级教师、省级教学名师、省级骨干教师和优秀管理人才，可通过增设特设岗位，在其原工资待遇基础上将岗位等级在岗位内部提高一级，并给予每人3万元的生活补贴，其中入职第一年发放50%，共1.5万元，剩余部分按2000元/月发放，共发放7.5个月；对引进后首次在崆峒区购房的，给予20万元购房补贴，其中入职第一年发放50%，共10万元，剩余部分按2000元/月发放，共发放50个月。已领取生活补助的，在崆峒区教育系统工作5年内调离崆峒区或辞职的，应全额退还生活补助和购房补贴，并缴纳生活补助和购房补贴总额10%的违约金。

4.职称晋升。引进的硕士研究生学历人才，在区属教育单位工作满2年的，可考核认定为中级职称，在乡村工作满5年且年度考核均为“合格”并有1次“优秀”等次的，可申报副高级职称，具体以评委会考核认定为准。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立由区委、区政府分管领导任组长，区委组织部、区委编办、区人社局、区财政局、区教育局等相关部门负责人为成员的崆峒区教育系统人才引进工作领导小组，统筹推进人才引进各项工作，积极协调解决工作中有关困难和问题，确保各项政策措施落到实处。

（二）落实经费保障。急需紧缺人才引进经费由区委人才专项资金列支，紧缺人才引进经费由区财政列支，每年不少于100万元。区教育局负责制定专项资金管理办法，专项资金的使用报经区教育人才工作领导小组会议审定后支付。区纪委监委、区人社局、区财政局、区审计局负责做好资金监管工作，确保专项资金合理规范使用。

（三）密切协作配合。各相关单位要认真履行职责，既要各司其职、各负其责，又要紧密协作、通力配合，确保人才引进与培养各项工作顺利推进。区教育局结合本系统实际情况及人员编制计划，深入分析本系统高层次急需紧缺人才情况，合理制定具体的人才引进与培养工作计划，做好组织、协调和实施工作；区委组织部强化业务培训，指导教育系统规范做好人才引进工作；区委编办积极做好引进人才的编制管理工作；区人社局及时为引进人才办理手续，做好岗位聘用等工作。

本方案自发文之日起实施，具体解释工作由崆峒区教育局承担。

相关链接： 区政府副区长万红艳解读《平凉市崆峒区教育系统人才引进实施方案（试行）》