平凉市崆峒区人民政府办公室关于印发平凉市崆峒区2021年政务公开工作要点的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，省、市驻区有关单位：

《平凉市崆峒区2021年政务公开工作要点》已经区政府研究同意，现印发你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

平凉市崆峒区人民政府办公室

2021年8月31日

平凉市崆峒区2021年政务公开工作要点

2021年，全区政务公开工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实国家和省、市关于政府信息公开工作各项决策部署，紧紧围绕全区中心工作，聚焦广大群众关注的热点、难点问题，持续拓宽公开渠道、规范公开程序、完善公开内容，全力保障社会公众的知情权、参与权和监督权。

一、加强重点领域信息公开

（一）推进“十四五”规划纲要及配套政策文件公开。在门户网站政府信息公开平台开设“规划纲要”栏目，主动公开“十四五”规划纲要和专项规划、空间规划、区域规划及配套政策文件、政策解读等内容，并于2021年11月底前完成历次五年规划（计划）系统梳理，在政府信息公开平台下法定主动公开内容栏目进行集中公开。（牵头单位：区发展改革局、区自然资源分局；责任单位：区政府有关部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

（二）推进优化营商环境信息公开。坚持问题导向、目标导向和结果导向，及时公开优化营商环境政策文件及规则标准。依据地方性法规、政府规章，梳理发布政务服务事项及网办事项清单。及时公开建设高标准市场体系行动方案的落实举措，加强反垄断与反不正当竞争执法信息公开工作， 为营造公平、透明的营商环境提供政策保障。（牵头单位：区发展改革局、区工信局、区市场监管局、区政务服务中心；责任单位：区政府有关部门，各乡镇人民政府、街道办事处，省、市驻区有关单位）

（三）推进财政领域信息公开。积极推进预决算及政府债务信息公开，依托政府信息公开平台，及时公开地方政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还计划、偿债资金来源等信息，进一步扩大预决算公开范围。加大惠民惠农等政策信息公开力度，推动补贴信息公开向村和社区延伸，实现与村（居委会）政务公开深度融合。继续深化重大项目建设、社会公益事业等关键领域信息公开，着力防范化解廉政风险。（牵头单位：区财政局；责任单位：区政府有关部门，各乡镇人民政府、街道办事处，省、市驻区有关单位）

（四）推进民生领域信息公开。聚焦教育、科技、就业、医疗、社会保障、安全生产、应急管理、环境保护、乡村振兴、市场监管以及征地拆迁等重点方面，全力打造群众满意的“阳光民政”。2021年底前，完成2010至2020年所有征地信息补录工作，并对新制作的征地信息进行公开，切实提高工作透明度。（责任单位：区政府有关部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

（五）增强疫情防控信息公开。围绕精准防控、疫苗接种等方面，加强常态化疫情防控信息发布，强化舆论引导，回应群众关切，避免不当信息影响正常生产生活秩序或者侵害公民、法人和其他组织的合法权益。积极开展健康科普宣传，引导群众合理出行、减少聚集、做好个人防护，使健康生活理念更加深入人心。（牵头单位：区卫健局；责任单位：区政府有关部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

（六）推进公共企事业单位信息公开。认真履行公共企事业单位监管职责，加强行业分类指导，组织编制公共企事业单位公开事项目录，健全完善公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法，不断提升公共服务质量。（责任单位：区教育局、区工信局、区自然资源分局、区生态环境分局、区住建局、区卫健局）

二、提升政策发布和解读回应实效

（七）做好重大政策发布工作。紧扣全区经济社会发展总体要求和主要预期目标，全面公开、精准解读乡村振兴推进、项目投资增长、生态体系建设、民营经济壮大、产业质效提高、深化改革创新等工作政策，确保政策内涵透明、信号清晰，达到稳定社会预期目的。扩大重要决策草案意见征集的覆盖面，对于政府规章、行政规范性文件等需公开征求意见的决策草案，及时在政府门户网站、政务新媒体等公开发布征集公众意见建议，并在文件出台后，向社会公开前期意见的收集、采纳等情况。（责任单位：区政府有关部门，各乡镇人民政府、街道办事处，省、市驻区有关单位）

（八）加强同步跟进解读。坚持“谁起草谁解读”原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对广大群众、市场主体和媒体关注度高的内容要持续跟进解读。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，各级各部门主要负责同志要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责，带头解读政策，主动引导预期。（牵头单位：区政府办公室公室；责任单位：区政府有关部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

（九）改进政策解读方式。丰富解读回应方式，探索运用政策简明问答、网络问政、政策进社区等方式，采用图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的形式，多用客观数据、生动案例，进行立体式、多方位解读，全面提升政策解读质量和水平。（责任单位：区政府有关部门，各乡镇人民政府、街道办事处，省、市驻区有关单位）

（十）提升政策解读实效。大力推行新闻发布政策解读机制，

重要政策文件公开后，3个工作日内在政府门户网站政府信息公开平台发布解读信息，并做好解读信息与政策文件的关联工作。依托政务新媒体和实体服务大厅，设立政策咨询综合服务点（窗口），为广大群众提供“一站式”线上、线下政策咨询服务。（牵头单位：区政府办公室、区政务服务中心；责任单位：区政府有关部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

（十一）积极回应社会关切。充分利用领导信箱、政民互动、网站留言等渠道，认真做好群众诉求回应，对群众关心、社会关注的焦点问题，及时向群众公开结果，切实解决舆情背后的实际问题，维护政府公信力。（牵头单位：区委网信办、区政务服务中心；责任单位：区政府有关部门，各乡镇人民政府、街道办事处，省、市驻区有关单位）

三、推进政务公开规范化建设

（十二）加强重点政务信息管理。完善政府信息公开动态管理机制，对已公开的政府规章、规范性文件等政府信息，结合立、改、废等情况，实行统一管理并动态更新，做到信息管理全覆盖、无盲区。对照中国政府法制信息网行政法规库公布的行政法规国家正式版本，更新政府门户网站上发布的行政法规文本。2021年底前，系统梳理现行有效的政府规章，通过政府门户网站政府信息公开平台开设“规章”栏目，集中统一公开现行有效规章。（责任单位：区政府办公室、区司法局）

（十三）推进政务公开平台建设

1.强化政府网站建设管理。加快推进网站集约化建设，推动政府门户网站健康平稳运行。针对错链、倒链、网页无法打开、内容混杂等情况，加强政府信息公开平台维护更新，推进政府信息公开平台互联互通，方便社会公众快速准确获取所需信息。（牵头单位：区委网信办、区融媒体中心、区政务服务中心；责任单位：区政府有关部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

2.加强政府系统政务新媒体监管。建立健全政务新媒体相关工作制度，做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展，强化区级政务新媒体与网信部门的沟通协调，进一步提升信息发布、解读回应、办事服务的整体水平。（牵头单位：区委网信办、区融媒体中心；责任单位：区政府有关部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

（十四）提高依申请公开工作质量。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，最大限度优化接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利，切实维护申请人的合法权益。认真落实《政府信息公开信息处理费管理办法》，对标有关标准规定，依法依规计收信息处理费。（牵头单位：区政府办公室、区司法局、区政务服务中心；责任单位：区政府有关部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

（十五）规范政府信息公开工作年报编制发布工作。严格落实《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式 (试行)》，高水平高质量编制政府信息公开工作年报，做到内容全面详实、数据真实准确、时限符合要求。（责任单位：区政府有关部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

四、提高基层政务公开质量

（十六）畅通公众参与渠道。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目，采取实地走访、问卷调查等方式，充分听取意见，了解行政决策执行中社会普遍关心的问题。健全完善利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度，增进广大群众对政府工作的认同和支持。（责任单位：区政府有关部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

（十七）开设政务公开专区。深入推进政务公开专区平台建设，对照“统一标识标牌、统一公开内容、统一载体配置、统一服务功能、统一管理机制”标准，在各乡镇（街道）便民服务大厅、村（社区）党群服务中心等场所设立标识清楚、方便实用的政务公开专区，提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。（责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处）　　

五、强化政务公开考核监督

（十八）压实工作责任。各乡镇、街道办和各部门主要负责同志作为政务公开工作第一责任人，要强化主体意识，重要任务亲自部署、重大问题亲自协调、重点工作亲自督办；分管负责同志要坚持靠前指挥，聚焦政务公开过程中的难点问题和薄弱环节，采取有效措施，全面整改完善，确保各项措施落到实处。（责任单位：区政府有关部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

（十九）狠抓工作落实。各乡镇、街道办和各部门要对照要点涉及工作任务，抓紧进行梳理归纳，建立重点工作台账，实行清单化管理、折子化推进，有力有效推动各项任务落实落细。要严格对照上年度《实施方案》，逐条逐项、从严从实核查任务落实情况，对未完成的要认真分析原因，研究制定推进措施，确保按期完成任务。

（二十）严格考核考评。区政务服务中心要建立健全政务公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，细化年度政务公开工作考核标准，采取实地督查、网络督查、专项通报等形式，加大跟踪协调督办力度，准确掌握工作推进情况，深入查找突出问题，提出对策建议，确保全区政务公开工作高效有序推进。（责任单位：区政府有关部门，各乡镇人民政府、街道办事处）