平凉市崆峒区人民政府办公室关于印发《平凉市崆峒区“十四五”科技创新规划》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，区直相关部门：

《平凉市崆峒区“十四五”科技创新规划》已经区政府同意，现印发你们，请结合工作实际，认真组织实施。

平凉市崆峒区人民政府办公室

2022年4月13日

平凉市崆峒区“十四五”科技创新规划

“十四五”时期（2021—2025年）是我国实施创新驱动发展战略、加快建设创新型国家的重要时期，也是崆峒区全面推进乡村振兴、融入“一带一路”和丝绸之路“科技走廊”打造技术制高点的关键时期，更是推动全区经济高质量发展，实现动能转换升级和绿色发展崛起的关键五年。“十四五”科技创新规划，对准确把握新一轮科技革命和产业革命重大机遇、加快实现创新型崆峒建设、实现科技创新能力提升具有十分重要的意义。现根据《平凉市崆峒区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，结合我区实际，特制定本规划。

一、发展基础

“十三五”期间，崆峒区坚持把科技创新作为引领经济发展新常态、贯彻落实五大发展理念、推进供给侧结构性改革的重大举措，紧紧围绕全区中心工作，突出科技创新和技术推广两大主题，全面实施创新驱动发展战略，不断加大科技创新投入，持续优化科技创新环境，稳步推进科技体制改革，科技创新在优化产业结构、促进经济转型升级、科技示范推广、成果转化应用、科技宣传普及、科技精准扶贫和推动经济高质量发展方面的驱动引领作用更加凸显。

（一）科技创新环境不断优化。认真做好国家和省、市有关科技创新政策配套落实，先后出台了《关于深化科技体制改革加快区域创新体系建设的实施意见》《平凉市崆峒区贯彻落实支持科技创新若干措施的意见》《关于加强全区农业科技创新工作实施意见》《平凉市崆峒区专利资助办法》《平凉市崆峒区发展众创空间推进大众创新创业实施意见》《平凉市崆峒区促进科技成果转移转化行动方案》《平凉市崆峒区加快科技服务业发展实施方案》《关于贯彻落实深入实施甘肃省知识产权战略行动计划（2016—2020年）的实施意见》等一系列支撑科技创新改革的政策文件，不断优化创新环境，加强部门协作配合，整合资金、人才、项目等创新资源，集聚各类创新要素，协同推进各领域科技创新，为推动创新驱动发展、激发全社会创新活力营造了良好氛围。

（二）企业创新地位日益凸显。加快推进科技型中小企业创新发展，健全完善“众创空间—孵化器—科技园区”全链条科技企业孵化育成体系，科技型企业培育取得了较大突破，企业技术研发和自主创新能力不断提升，企业在科技创新中的主体作用进一步凸显。“十三五”以来，全区共培育高新技术企业6家，认定省级科技创新型企业1家，完成科技型中小企业入库评价17户，建成省级众创空间2个、省级企业孵化器1个、科技创新服务平台3个，培育省级知识产权优势企业1家、省级技术研发中心2个，甘肃虹光电子有限责任公司荣获甘肃省企业技术创新示范奖。

（三）项目引领能力持续提升。围绕全区创新驱动的目标，不断完善财政对科技投入的稳定增长机制，充分发挥政府财政科技资金的引导和促进作用，为企业科技研发提供资金保障，“十三五”以来，全社会研发经费（R&D）占地区生产总值的比重达到0.19％，区级财政科技经费共投入3417万元。抢抓国家和省、市各类科技创新政策机遇，为企事业单位、科技企业争取科技项目资金及各类奖补资金739万元，其中为7家企业争取新冠肺炎疫情省级研发补助65万元，为2家企业争取区级财政奖补资金10万元。全区专利申请量累计达到1649件，企业技术交易逐步活跃，共评出科技进步奖37项，研发“红峰”系列疏水阀、“天源宝”生物有机肥等新产品5项。

（四）科技人才队伍不断壮大。充分发挥农业、畜牧、林业等部门技术推广服务机构功能，并延伸到乡镇服务站所。全区组建科技特派员团队4个，下派科技特派员105名，累计选派“三区”科技人才60名。组织开展崆峒区科技人才和崆峒籍在外高层次科技人才调查摸底工作，完成乡土人才和崆峒籍在外高层次科技人才入库2749人，逐步完善科技人才服务中心工作创新发展激励机制，激发了全区科技人才的工作积极性和创造性，为全区发展提供了坚强的人才保障和智力支撑。

（五）科技助农成效日益明显。深入推行科技特派员制度和“三区”科技人才专项计划，组织科技人才深入农业生产一线开展农业生产技术指导、实施科技项目，开展农作物新品种选育、产业化开发和提质增效关键技术攻关研究，着力解决农业生产技术难题，助力脱贫攻坚和乡村振兴。全面启动省级农业科技园区建设，以特色主导产业“牛果菜”为发展核心，规划辐射全区17个乡镇，总面积958.79平方公里，科技与产业相融互促发展的格局初步形成。培育市级创新型乡镇1个、市级科技示范村4个，累计举办各类技术培训班72场（次），培训农民2万余人（次），建成区级农业科技示范基地（村）8个，在贫困村培育科技示范户645个，每个贫困村都实现了派驻1名科技特派员、有2个以上农业科技示范户的目标。2018年区科技局被命名为“全省科技特派员工作先进集体”，1人被评为“全省科技特派员先进工作者”。

（六）科技合作交流广泛深入。不断扩大科技交流合作的广度和深度，通过“请进来、走出去”的方式，加强产学研合作,聚集创新资源,搭建产学研合作平台,进一步促进了技术成果转移转化。区政府与长安大学地球科学与资源学院、长安大学土地工程学院签订了院地科技合作框架协议。围绕重大项目、重点领域开展引才引智工作，先后与甘肃农业大学、甘肃省生产力促进中心等23家企事业单位、高等院校和科研院所开展了长期交流与合作。2018年成立了平凉红牛院士专家工作站，2020年区政府与长安大学、兰州大学、甘肃省地矿博物馆合作在太统山建成了“平凉组”层型剖面地质遗迹保护标志。加强与天津市河西区东西部科技扶贫协作，建成了施沃特鲜切花生产东西部协作示范基地，有力推进了全区经济社会高质量发展。

二、十四五时期面临的机遇和挑战

从国际发展环境看，当今世界正经历百年未有之大变局，全球科技创新呈现新的发展态势和特征，以人工智能、大数据、物联网、云计算等为核心的新一轮科技革命和产业变革深入发展，世界科技发展新格局加速形成。以信息技术为基础，生物技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透、跨界融合，带动相关领域发生了以绿色、智能、泛在为特征的群体性技术革命，一批重大颠覆性技术创新将形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。

从国内发展环境看，我国发展仍然处于重要战略机遇期，创新驱动发展战略深入实施，科技资源加快汇聚，科技实力显著增强，正处于从向创新型国家前列迈进的关键时期。“十四五”时期，是我国全面实现创新引领发展的关键期，是全球第四次工业革命的重要战略机遇期，是我国科技创新发展突破大国战略遏制的关键期。当前，我国已经成为世界科技大国，一些前沿领域正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期，必须依靠创新驱动打造发展新引擎，推动全社会创新能力大幅度提升，培育新的经济增长点，持续为我国经济社会发展提供重要支撑，实现高质量发展。

从省市发展环境看，我省是全国西部地区重要的工业基地，是全国重要的科研基地之一，在国家科技创新体系中具有重要地位。“十四五”时期，是甘肃省由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，全省将以重要创新平台为支撑，以重大科技项目为牵引，以重点改革举措为保障，提高创新供给质量，推动发展动能转换，加快创新型甘肃建设，努力打造西部创新驱动发展新高地。平凉市是“丝绸之路经济带”重要节点城市和西咸新区、关天经济区的重要辐射区。国家实施创新驱动发展战略，特别是实施“中国制造2025”“互联网+”行动计划，为平凉市深入实施创新驱动发展战略，不断增强区域自主创新能力，加快产业转型升级、实施跨越发展，提供了重要发展机遇。

从我区挑战机遇看，“十三五”时期，崆峒区科技创新发展在政策环境优化、科技人才培养、高新技术企业培育、创新平台基地建设方面取得了长足的发展，但也存在科技投入不足、基础创新能力薄弱、体制机制不够顺畅、科技人才缺乏等问题和不足，特别是研发经费少、企业自主创新能力弱、科技平台建设滞后、技术合作交流不活跃等几方面，已成为长期制约崆峒科技创新的瓶颈因素。中共中央、国务院《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》和“推动黄河流域生态保护和高质量发展”等国家战略在西部实施，以及深入实施“一带一路”等发展机遇，将为崆峒区“十四五”科技创新发展带来实实在在的政策红利、项目支持。站在新的历史起点上，全区科技工作要顺应和把握新时代科技创新趋势和要求，主动对接国家和省市发展战略，把创新驱动发展战略摆在发展全局的核心位置，优先在关键产业领域和优势基础性前瞻领域布局战略科技力量。瞄准传统产业转型升级、战略性新兴产业培育、九大产业链构建，攻克一批对产业竞争力整体提升具有全局性、带动性强的关键共性技术，实现高新技术和产业聚集发展的新突破，快速推进项目转化，以科技创新驱动引领高质量发展。

三、总体思路与发展目标

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话精神，紧抓新一轮产业变革和科技革命的重大机遇，深入实施创新驱动发展战略，牢固树立新发展理念，以推动高质量发展为目标，以全面提升科技创新能力为主线，以改革创新为动力，以深化科技体制改革为突破，整合和集聚各类科技创新资源，完善区域科技创新体系，大力营造良好创新环境，借力扩大开放合作，努力打造“一带一路”技术制高点，以区域科技创新助推高质量发展，为建设宜居宜业宜游宜养美丽崆峒提供强大科技支撑和发展动力。

（二）基本原则。

1.坚持创新引领。坚持知识创新、技术创新和机制创新相结合，协同推进科技、经济、人才、管理等相关领域改革，加强改革举措与创新政策、发展规划的统筹协调和有效衔接，更好地发挥改革的突破作用。

2.坚持分类施策。加强对工业、农业、卫生健康、金融服务等领域的科技创新问题的前瞻性思考、全局性谋划，强化政策协同，分类实施推进，努力实现科技投入产出相匹配、产学研用结合更紧密、科技创新体制机制更合理。

3.坚持重点突破。聚焦制约科技成果转化、高端人才集聚、自主创新能力提升、高新技术发展、区域创新体系完善等科技创新与产业发展的重点领域和重点环节，加大制度设计和政策创新力度，深化科技金融保障，强化知识产权保护，不断提升崆峒区自主创新能力。

4.坚持开放合作。顺应开放创新趋势，主动融入“一带一路”发展，以更加开放的姿态融入全球创新网络，建立开放创新格局。坚持引进来和走出去并重、引资引技引智并举，加强院地院企合作，努力形成互利共赢的合作格局。

5.坚持人才战略。围绕产业发展和企业转型升级需求，积极实施“招才引智”战略，构建人才培养体系，坚持把培养本地人才与引进高新技术的科技人才和管理人才相结合，健全人才激励机制，提倡柔性协作，营造人尽其才的机制和环境，发挥科技人才在创新中的核心作用。

（三）发展目标与任务。

通过五年时间，2025年全区研究与试验发展（R＆D）经费支出占GPD的比例达到0.8%，规模以上企业设立研发机构的比例达到80%以上；到2025年力争新转化重大科技成果10项，完成科技成果登记认定30项，技术合同交易额年均增长10%以上；全区累计培育科技型中小企业40户以上、培育省级科技创新型企业5家以上，高新技术企业数量保持在10家以上，市级企业技术研发中心数量达到6个，省级企业研发机构达到4个，建成国家级企业研发机构1个，省级科技企业孵化器2家；累计建成省级众创空间4个，在孵企业达60家以上，力争到“十四五”末将我区建设成为省级创新型县区。

“十四五”时期科技创新发展主要指标

四、重点任务

“十四五”期间，突出围绕全区优势特色产业和战略性新兴产业的创新发展，重点围绕平凉红牛、智能制造、绿色建材、文旅康养、设施蔬菜、新兴能源、优质果品、中医中药、生态环保九大产业链实施技术攻关，实施产业转型升级、科技创新惠民、企业主体提升、科技平台建设、科技管理改革“五大工程”，形成以企业为点、产业为线、园区基地为面、工作体系为网络的空间格局。

（一）实施产业转型升级工程

1.全面推进农业科技创新。全面实施乡村振兴战略，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以科技兴农为动力，高标准打造平凉国家农业科技园区崆峒核心区，高质量建设崆峒省级农业科技园区。围绕特色种植、规模畜禽、设施蔬菜、休闲观光农业等现代农业产业重点在突出技术研发与示范、科技成果转移转化，大力推进良种培育、田间作业、设施栽培、健康养殖、疫病防控等关键技术集成创新。依托“互联网+”和智慧农业体系，打造网络实体种菜养殖一体化体验。开展农业创新交流项目，产学研合作项目、农业生产数字化改造项目，不断扩大农业新品种、新技术、新农具的引进和推广并提高科技成果转化率。重点建设平凉红牛、设施蔬菜、优质果品主导产业创新区域及苹果标准化种植、优质肉牛、绿色蔬菜、中药材、农业物流信息5个特色产业示范区,推动苹果、肉牛、蔬菜、中药材等特色产业高质量发展。积极开展“平凉红牛”新类群选育和高档优质肉牛技术试验推广,支持天源、绿康源等农业产业园发展壮大,带动全区及周边地区农业产业结构调整、农业增效和产业升级，全面提升现代农业发展水平。

2.全力推进工业技术创新。按照绿色发展、结构优化的基本方针，着力推进智能制造、绿色建材、新兴能源、信息技术和军民融合产业等重点领域的科技创新，助力打造结构合理、优势明显、高效低耗的现代制造业体系。通过新产品开发、技术引进和改造、新材料应用来改造提升制革、造纸、家电、塑料、纺织及五金等轻工行业，提高传统特色产业的科技含量。加快先进装备制造业的技术创新，加大新产品研发力度，多元推进JB-Z6、S6型自动单面减薄机及产业化、智能摘果机研发和产业化，推动传统机械加工装备智能化发展。积极响应国家促进绿色建材生产的要求，鼓励企业用好各类工业资源，加快新型墙材研发革新，发展高效节能保温材料。全面推进新材料与传统应用产业的技术改造，发展有市场需求的微晶石、石墨等复合材料和纳米材料，加快研发环保节能、轻质高强新型墙体材料及绿色装饰材料，重点实施建鑫节能保温材料公司年产20万平方米聚氨酯系列组合保温材料生产线项目。依托红峰、虹光等企业靶向磁控管、雷达发射机、高频无极灯等产品的系列开发，辐射带动辖区内企业技术改造升级，形成以技术创新为主的机械制造业集群。

3.大力发展新兴战略产业。积极融合发展信息技术产业，探索创新信息交流交换管理机制和服务模式，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与智能管理、营销推广、电子商务、网络金融等融合发展。加快实施中小企业信息化应用推广工程，支持有条件的企业实施“两化”融合项目，促进信息技术在企业研发、生产制造、经营管理等环节的融合渗透和集成应用，提升企业信息化水平。鼓励支持重点企业和行业开展关键技术、基础软件研发和应用，推动大型现代物流中心物联网信息平台研发、企业客户追溯软件开发、农产品质量追溯系统开发等项目建设。推进科技和文化融合发展，大力支持利用物联网、云计算、高性能信息处理、智能数据挖掘等技术在旅游体验、旅游经济、旅游活动、旅游管理等方面的应用，打造“互联网+景区”、“互联网+民宿”的新兴旅游模式。

（二）实施科技创新惠民工程

1.推进公共安全领域关键技术研发。以建立健全公共安全体系为导向，以提高全区社会治理能力和水平为目的，围绕社会治理、防灾减灾、食品安全等领域，开展科技攻关和工程示范。紧扣“平安崆峒”建设，重点实施公共交通安全技术防范、基层综治服务管理平台、社区警务基础、网络安全管控、公共安全管理智能技术应用等项目建设，推进现代交通运输关键技术研发，加强物流运输和城市公共信息资源的综合利用、智慧交通物联网和城市管理大数据挖掘分析等关键技术的研究与应用。进一步加强食品药品安全监测技术、系统和装备的研发，开展突发性公共安全事件应急处理技术研究应用。

2.发展普惠精准的人口健康技术。积极推进健康医疗协同创新，重点围绕疫病防控重大需求、数字技术应用、医疗器械等领域开展关键技术研发。构建科技防疫应急体系，对重大医疗关键技术与创新产品研发等给予大力支持，加大适用于家庭或个人的健康检测、监测产品及自我保健、功能康复等器械研发力度，注重临床新技术、新设备、新材料引进和运用。发挥信息技术在重大疫病防控、医疗服务中的推广应用，构建全民健康信息平台，持续开展家庭医生签约、远程会诊、远程教学、远程咨询、预约诊疗等医疗服务，不断提升优质医疗资源的覆盖面和应用率。

3.强化生态环境科技创新。推进生态文明建设，坚持绿色生态发展理念，围绕水体污染控制与治理、大气污染成因与治理、土壤污染防治、固体废物污染防治、化学品环境与健康风险评估和防控、生物修复技术攻关、气候变化、生物安全与生物多样性保护、噪声污染防治等方面，开展技术瓶颈攻关和科技成果示范。优化科技资源配置，推动“绿色技术”创新和新旧动能转换，推广利用先进的节能降耗技术改造提升现有的工艺，缩短流程，降低污染排放和单位能耗。大力推广生态环境保护学研结合，支持各类创新基地、平台开展污染防治、节能减排、生态环境风险防范适用、生态环境损害鉴定和产品研发，不断提升生态环境领域科技成果转化率。

（三）实施企业主体提升工程

1.优先培育科技型企业。加快培育创新型领军企业，遴选一批具有较大规模、较强创新实力和发展潜力的骨干企业，采取“一企一策”、“一事一议”等方式，集中各类科技资源支持企业集聚领军人才和团队，引导企业组建具有一流技术条件和研发水平的重大创新平台，努力打造具有较强竞争力、显著产业带动效应、明显技术引领作用的创新型领军企业。

2.加快培育创新型企业。实施高新技术企业倍增计划和“小升高”计划，在人才引进、资金引进、项目引进、政策享受、研发创新等方面加大对高新技术企业的支持力度。优化提升科技企业孵化器、省级众创空间等创业创新平台服务功能，大力扶持小微科技企业成长发展，到2025年力争全区累计培育科技型中小企业40户以上、培育省级科技创新型企业5家以上，高新技术企业数量保持在10家以上。

3.全面落实科技支持政策。积极落实企业研发费用加计扣除、研发设备加速折旧等政策，引导企业加大科技研发投入，支持企业参与承担国家及省级重大科技专项，鼓励、支持企业深化产学研和国际科技合作，建立与国内外高校和科研院所利益共享、风险共担的长期合作机制。支持企业承担更多的行业标准、国家标准和国际标准的制（修）订，为提升企业产品质量、推进品牌高端化提供技术保障。推动数字化、网络化设计工具在企业产品研发设计中的应用，加快构建用户深度参与、产业链高度协同的新型研发体系。

（四）实施科技平台建设工程

1.全力推进企业研发机构建设。推动规模以上工业企业和高新技术企业全面建设研发机构，着力提升技术创新支撑企业转型升级的能力。鼓励支持甘肃虹光、甘肃红峰、平凉新世纪建材等龙头骨干企业建设实验室，开展关键核心技术研发和重大战略产品开发。到2025年，全区规模以上企业设立研发机构的比例达到80%以上，市级企业技术研发中心数量累计达到6个，省级企业研发机构达到4个，力争建成国家级企业研发机构1个。

2.推进各类创新平台建设。积极融入甘肃平凉高新技术开发区建设，加大创新投入，加快载体建设，完善区域创新体系，优化基础设施和配套功能，加快新能源、高端装备、电子信息、智能制造等战略性新兴产业集聚。全力推进国家农业科技园区、省级农业科技园区建设，不断强化提升园区的科技集聚能力、服务引领能力、集成带动能力和扩散支撑能力，培育和孵化一批具有较强竞争力的农业科技型企业，全面提升我区农产品的科技含量和市场竞争力。到2025年，全区建成省级科技企业孵化器2家，累计建成省级众创空间4个，在孵企业达60家以上。

3.推进产业技术协同创新。引导构建以高校院所和龙头企业为核心、产业上下游骨干企业加盟的产业技术协同创新联盟。围绕产业创新发展需求，集中力量支持由产业技术协同创新联盟主导组织的产业关键技术攻关与推广应用，推进以产业链配置创新链，以创新链完善资金链、人才链与服务链，形成以技术高端化为依托，获取高附加值的价值链。到2025年，建成产业技术协同创新联盟2个以上。

（五）实施科技管理改革工程

1.构建科技服务体系。通过推进计划管理、成果转化、资源共享、评价奖励、收入分配等改革任务，探索科学运用“揭榜挂帅”等体制机制，不断优化科技创新环境，围绕战略性新兴产业、现代农业和优势特色产业，强化产业技术公共服务平台的规划和建设，加强布局优化、功能整合和作用发挥，着力构建覆盖科技创新全链条的公共技术服务体系。加快生产型科技服务机构建设，鼓励成立一批支撑产业升级的研发设计服务中心和试验验证、中试放大、检验检测、知识产权交易和中介服务等专业服务平台。到2025年，力争全区从事科技服务业的平台及企业达到5家以上。

2.加大科技创新投入。严格落实国家、省、市关于科技投入的法规政策，加大财政对科技创新活动力度，确保每年财政用于科技创新的支出只增不减。优化配置财政科技资源，更多采用“资金变基金”“间接补”“后补助”等资助方式扶持创新活动。引导和支持高校、科研院所和企业积极开展研发活动，确保全社会研发投入和规上企业R&D投入有序增长。引导金融机构加大对科技创新型中小企业的金融支持，鼓励各类银行扩大科技担保、科技保险、知识产权质押、创业投资、天使基金等科技融资规模，为科技创新企业提供有力的资金支持。

3.强化创新型人才培养。积极落实科技创新人才激励扶持政策和保障机制，营造有利于人才引进培养、成长发展的政策和社会环境。全方位培养、引进、用好人才，围绕现代农业、新型工业、生物制药、信息技术等战略性新兴产业发展，以及农业、卫生、交通、城建、社科等重点行业人力需求，全面加强创新型、应用型、技能型人才培养。持续完善和推进科技特派员、“三区”人才服务工作机制，优化配置各类人才资源，实施知识更新工程、技能提升行动，构建素质优良、结构合理、引领发展的人才储备库。认真落实“百千万崆峒英才计划”和《百名高端人才柔性引进工程实施办法》等政策，积极引进高层次专业技术人才、科技管理人才，完善科研人员职务发明成果权益分享机制，持续优化人才发展环境。

4.加快推进科技成果转化。围绕九大产业链，加强与省内外高校和科研院所合作交流，引进一批符合我区实际的科研成果转移转化。通过促进技术成果交易，提升创业服务能力，建立完善激励机制，推动创新资源共享等方式，广泛对接技术需求，转移转化我区在新能源、新材料、电子信息、生物技术、装备制造、育种制种、农产品贮藏保鲜加工、环境保护与修复等领域的技术创新成果。力争到2025年，全区新转化重大科技成果10项，完成科技成果登记认定30项以上。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各部门、各单位要全面加强对《规划》工作的领导，从整体布局、项目实施、资源整合等方面全方位给予大力扶持，强化科技创新发展规划对年度科技计划执行和重大项目安排的统筹指导，以及区级科技创新发展规划与全区经济社会发展规划实施过程中的统筹协调，确保规划提出的各项任务落到实处。强化各部门间的分工与协作，明确工作责任和要求，凝聚共识。坚持责任主体明确，全力推进规划任务完成。

（二）强化统筹协作。把科技创新摆在重要的战略位置，强化统筹和协调，形成政府统筹实施、部门协作分工、社会共同参与的工作格局。建立健全科学规范的管理机制和规划实施的责任机制，加强规划任务的分解落实；强化科技创新体系建设规划对组织实施科技项目、产业发展项目的指导作用；加强科技创新体系建设规划宣传，调动全区各方面实施科技创新体系建设规划的主动性和积极性。

（三）突出考核评价。充分发挥考核评价的正向激励作用，创新规划实施过程评估方式，完善规划指标统计制度，为科学评估提供支撑。改革完善科技创新评价机制和考核办法，强化科技创新目标任务完成情况的综合评价考核，把创新业绩纳入对全区经济目标责任考核范围，有力促进规划实施。

相关链接：关于《平凉市崆峒区“十四五” 科技创新规划》的政策解读