对市政协四届三次会议第92号提案的答复

市政协经济委：

　　现将“关于加强中心城区便民市场建设与管理的提案”答复如下：

　　近年来，随着城市建设步伐加快，城区面积不断扩大，城市人口日益增长，中心城市便民市场建设相对滞后，现有的便民市场、超市等公共服务设施已不能满足发展需求。为切实加强中心城区便民市场和配套设施建设，满足广大市民便利消费、放心消费的需求，区政府围绕建设以便民市场为主，规范马路市场为辅，小商店、小超市、便利店、果蔬店等多种业态为补充的社区便民商业服务体系，着力打造“15分钟便民生活圈”。一是规划建设便民市场。严格落实《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018），坚持“统一规划、合理设置、分类经营、规范管理”的思路，分年度改造新建便民市场，并结合中心城区东西狭长、南北窄的带状城市特点，规划布置便民市场31个，其中改造提升14个、规划新建17个。二是加强便民市场监管。组织市场监管、执法等部门开展市场主办单位主体资格规范整顿，确保市场主体证照齐全、亮照经营。严格审查入场销售者的经营资格，落实市场监管主体责任和公共卫生安全管理责任，坚决杜绝销售过期变质和假冒伪劣商品、虚假宣传、使用不合格计量器具等行为。坚持合理规划，严格执行划行归市制度和“门前五包”责任制，有效提升了市场秩序。三是规范管理马路市场。集中开展城区马路市场占道经营、脏乱差等问题整治行动，取缔了南门巷便民市场。集中对西兴便民市场周边流动摊点和车辆停放进行了清理规范，并对市场内道路进行了铺油罩面，施划了标线，安装了监控设施，设置了垃圾斗平台，拆除了设置不合理的放心粮店。在嘉苑路市场设置了经营平台，依法拆除了市场内违法临设和帐篷，对出市经营摊点进行了全面清理，拔除了市场内长期占道经营的“钉子户”。将广成路与临泾路十字的原广成路马路市场迁至广成桥下，成立了广成桥便民市场，将宝塔南路便民早市整体迁至三角城，成立了双拥路便民市场。四是严格日常巡查管理。按照“八无一规范”（无垃圾乱堆、无污水乱泼、无摆摊设点、无店外经营、无乱堆乱放、无乱贴乱画、无乱牵乱挂、无乱搭乱建、广告牌匾整齐规范）管理目标，制定印发了《崆峒区中心城区市容和环境卫生督查巡查实施办法》，建立了三级督查制度，区执法局、崆峒镇、柳湖镇和3个街道办事处均成立了督查组，充分发挥区执法局市容管理职能作用，采取错时上班、不间断巡查、定岗值守等方式，严格巡查监管城区各便民市场及周边市容环境卫生，及时清理疏导流动摊贩入市经营，从严查处流动经营、出店经营等行为，对发现的问题立即督查进行整改，全力维护整洁文明的城市环境。

　　非常感谢贵单位对中心城区便民市场建设管理工作的关心和支持！希望今后一如既往地支持市、区政府工作。

　平凉市崆峒区人民政府               

2019年7月2日