区政府副区长郭凯解读《2023年度平凉中心城区居民清洁取暖改造工程实施方案》

2023年6月12日，平凉市崆峒区人民政府办公室印发了《2023年度平凉中心城区居民清洁取暖改造工程实施方案》（区政办发〔2023〕45号），为便于领会和贯彻执行，区政府副区长郭凯现就《方案》解读如下：

一、出台背景

为深入打好蓝天保卫战，全面加强燃煤污染管控治理，着力压减燃煤使用量，减少污染物排放，切实改善中心城市环境空气质量，按照《平凉市2023年大气污染防治工作实施方案》要求，现结合全区实际，制定了此方案。

二、主要内容

《2023年度平凉中心城区居民清洁取暖改造工程实施方案》分为指导思想、目标任务、改造方式、补贴政策、任务分工、实施步骤、保障措施和附件八个部分：

第一部分:明确了2023年度平凉中心城区居民清洁取暖改造工程实施方案的指导思想。

第二部分:明确了目标任务：2023年全区计划改造3960户，其中清洁能源改造771户，使用洁净煤或优质煤（兰炭、焦炭）替代改造3189户。

第三部分:明确了改造方式：

一是清洁能源改造，对宝塔北侧巷道、东三里塬、嘉苑路市场居民区771户居民，采取天然气或电能供暖方式进行改造；

二是洁净煤或优质煤替代，对禁燃区内未实现集中供热或清洁能源改造的3189户居民，采取配送洁净煤或优质煤（兰炭、焦炭）方式进行替代改造。

第四部分: 明确了补贴政策：清洁能源改造，每户补贴20000元，主要用于供暖设备、暖气管道、散热器及相关附属工程费用，改造房屋供暖面积60平方米，超出面积改造费用由居民自筹解决。洁净煤或优质煤替代，对原住户和租住户落实无差别补助政策，根据实际用煤需求应补尽补，每户每吨补贴500元，每户补贴不超过2吨。

第五部分: 明确了任务分工：

1.柳湖镇、崆峒镇、西郊街道、中街街道、东关街道：负责本辖区改造居民的摸底调查、宣传动员、组织实施等工作；

2.区生态环境分局：负责做好居民清洁取暖改造工程的政策解释、督查检查、统筹调度、组织协调等工作；

3.区住建局：负责协调天然气公司完成年度燃气入户管网建设及用气保障等工作；

4.区发展改革局:负责会同区住建局做好天然气取暖优惠阶梯定价管理、燃气入户安装费核定工作。

5.区财政局：负责居民清洁取暖改造工程的资金筹措，根据工程实施进度，拨付改造资金，配合做好绩效评价工作。

6.区工信局：负责小火炉洁净煤或优质煤替代改造工程的牵头实施，做好替代改造所需煤炭产品的政策宣传、招标采购、组织配送、补贴资金申报和兑付等工作。

7.区市场监管局：负责做好煤质管控、抽检等工作

第六部分：明确了实施步骤，分四个阶段推进：

一是宣传动员阶段，从2023年3月至5月；

二是改造实施阶段，从2023年6月至10月；

三是自查验收阶段，从2023年11月至2024年3月；

四是绩效评价阶段，从2024年4月至5月。

第七部分：明确了保障措施，分为加强组织领导、密切协作配合、严格工程质量、强化后续监管四个方面。

第八部分（附件）: 2023年平凉中心城区居民清洁取暖改造工作领导小组，重点对2023年平凉中心城区居民清洁取暖改造工作的领导机构和所在办公室进行了明确，由区委常委、区政府副区长郭凯担任组长，区生态环境分局局长张俊、区工信局局长秦勇臣担任副组长，相关单位主要负责人为领导小组成员，办公室设在区生态环境分局，负责组织协调、业务指导、督查调度和管理考核等工作。

       相关链接：平凉市崆峒区人民政府办公室关于印发2023年度平凉中心城区居民清洁取暖改造工程实施方案的通知