关于《平凉市崆峒区2023年玉米秸秆转化利工作实施方案》的政策解读

2023年8月31日，平凉市崆峒区人民政府办公室印发了《平凉市崆峒区2023年玉米秸秆转化利工作实施方案》（区政办发〔2023〕64号），现将主要内容解读如下：

一、制定目的

坚持“粮饲兼顾、草畜互促、种养结合、生态宜居”的发展思路，按照“清零、清表、清理”的总体要求，以优化供给、助农增收为目标，大力推广玉米秸秆窖贮、裹包青贮、打捆青贮和堆贮等多种模式，持续扩大全区玉米秸秆青贮加工总量，切实提高玉米秸秆转化利用率。

二、重点任务

全年完成玉米秸秆青贮饲料转化60.1万吨，全株青贮6.7万吨。

（一）坚持多措并举，加快青贮进度。各乡镇要抢抓9月初至10月中旬玉米秸秆青贮的最佳时期，加快推进玉米秸秆青贮工作，做到应收尽收、应贮尽贮。督促指导养殖场（户）加强青贮窖（池）建设，及时对原有青贮窖（池）进行维修加固，指导新建青贮窖（池）的养殖户做好玉米秸秆青贮，确保10月底前新建青贮窖（池）玉米秸秆青贮覆盖率和使用率达到100%。推广裹包、打捆青贮和堆贮等技术，采取“政府拿一点、帮扶单位帮一点、农户筹一点”的办法，加大打捆耗材和青贮筒膜配备力度，切实提高玉米秸秆转化利用率。

（二）强化示范引领，培育工作典型。加强秸秆青贮示范点建设，带动全区玉米秸秆青贮工作高效开展。每个乡镇确定3—5个青贮示范村，每个村确定50户示范户，及早开展宣传培训，示范带动整乡推进秸秆青贮工作。各乡镇要指导规模养殖场（小区）提前做好谋划，订购玉米秸秆，尽早开展全株青贮，向肉牛养殖脱贫户大力推广玉米秸秆青贮技术，进一步推广玉米秸秆青贮技术，确保肉牛养殖脱贫户青贮饲草充足。

（三）加大农机投入，提高转化效率。各乡镇要加大饲草加工机具投入使用，指导各村、养殖场（户）充分利用玉米秸秆收获、运输、青贮机械，有效提高青贮工作效率。区农业农村局和各乡镇要认真落实国家农机具补贴政策，鼓励规模养殖场（小区）和养殖农户自行购置秸秆加工机械，确保饲草加工机具覆盖率达到100%。

（四）加强技术服务，确保工作质效。各乡镇要统筹青壮年劳动力和技术能人，组建青贮服务队，开展流动服务，积极协调解决机械、用电、用水等问题；区畜医中心要深入养殖场（户）、青贮加工示范点做好技术培训和指导，切实提高玉米秸秆转化质量和转化利用率。各乡镇要强化玉米秸秆收获、运输、加工设备安全管理，加强操作人员技术培训，确保不发生农机生产安全事故。

三、实施步骤

全区玉米秸秆转化利用工作从2023年9月1日开始，10月31日结束，分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（9月1日—9月5日）。各乡镇结合实际制定玉米秸秆转化利用工作方案，召开动员及培训会议，对玉米秸秆转化利用工作进行全面安排部署。

（二）青贮准备阶段（9月6日—9月10日）。各乡镇根据玉米种植面积和肉牛存栏量，筹措扶持资金，按照“简便、易行、实用”的原则，做好青贮窖（池）建设、维修加固和机械购置及维修保养等各项准备工作。

（三）全面实施阶段（9月11日—10月20日）。以规模养牛村、养牛大户和肉牛养殖场（小区）为重点，全面推进玉米秸秆转化利用工作，确保10月底前完成青贮任务。

（四）组织验收阶段（10月21日—10月31日）。区上将组织相关单位进行实地检查验收，验收结果将纳入单项工作考评和年终综合考核。

四、保障措施

（一）靠实工作责任。各乡镇要把玉米秸秆转化利用工作摆上重要议事日程，加强组织领导，精心安排部署，明确工作责任，督促村社、农户、养殖场（小区）做好各项工作。

（二）创新工作机制。各乡镇和区畜医中心要引导规模养殖场（小区）和养殖大户开展玉米秸秆订单生产，通过签订玉米秸秆供应合同（协议）等形式，在玉米种植大户和规模肉牛养殖场（小区）、养牛大户之间建立稳定的玉米秸秆收购、供应关系，不断提升秸秆资源利用率。

（三）强化工作保障。各乡镇和有关部门要多措并举筹措资金，引导规模养殖场（小区）和养殖户加大资金投入，为玉米秸秆转化利用工作提供有力保障，区上将对各乡镇工作开展情况适时开展督导，对工作落实不力、进展缓慢，严重影响整体工作进度的，予以通报批评。

相关链接：平凉市崆峒区人民政府办公室关于印发平凉市崆峒区2023年玉米秸秆转化利用工作实施方案的通知