关于《平凉市崆峒区“十四五”公共服务规划》的政策解读

近日，平凉市崆峒区人民政府办公室印发了《平凉市崆峒区“十四五”公共服务规划》（区政办发〔2022〕71号），（以下简称《规划》），现将主要内容解读如下：

一、出台背景

为认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，健全完善我区公共服务体系，全面提高公共服务共建能力和共享水平，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。根据《平凉市人民政府办公室关于印发平凉市“十四五”公共服务规划的通知》（平政办发〔2022〕40号），特制定本规划。

二、起草过程

为做好《规划》编制工作，由区发改局牵头，会同区直有关部门，深入调研对接、收集资料，在认真总结“十三五”公共服务发展情况和“十四五”发展设想的基础上，对照省、市“十四五”公共服务的政策要求，形成《规划（征求意见稿）》，书面征求22个相关单位意见，认真吸纳、修改完善，形成了《公共服务规划》，经区政府常务会议审定，于2022年8月25日印发。

三、主要内容

《规划》包括七个方面主要内容。

第一部分，发展基础和环境。围绕公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、基本住房、社会服务、文化体育、残疾人保障等9方面总结了我区公共服务发展的基础，围绕面临的机遇和挑战分析公共服务发展的环境。

第二部分，指导思想、基本原则和发展目标。包括《规划》的指导思想，“坚持目标导向与问题导向相统一、坚持政府主导与改革创新相补充、坚持战略引领和实事求是相结合”的基本原则，明确发展目标，提出9个方面28项主要指标。

第三部分，推进基本公共服务均等化。从健全完善实施标准、推动达标共享、推动实施标准动态调整三个方面持续推进基本公共服务标准体系建设；从育幼服务、义务教育、就业社保、医疗卫生、养老服务、住房保障、弱有所扶、优军服务、文体服务9大领域28项重点工程补齐基本公共服务短板弱项；用统筹城乡基本公共服务制度、缩小基本公共服务区域差距、优化基本公共服务配套政策、提高基本公共服务可及性4条举措提升基本公共服务质量水平。

第四部分，扩大普惠性非基本公共服务供给。明确普惠性非基本公共服务供给的7个重点任务方向；从普惠托育、学前教育、高中教育、职业教育、高等教育、普惠养老、优质医疗、住房改善7个领域19项重点工程促进普惠性非基本公共服务重点领域服务扩容；提出增加非基本公共服务供给数量、转变非基本公共服务供给方式、强化非基本公共服务质量监管3条举措提升非基本公共服务水平。

第五部分，促进生活服务多层次多样化发展。包括优化市场发展环境3条举措，8个领域30项创新业态促进重点生活服务领域发展业态，4条举措促进生活服务品质提档升级。

第六部分，全面提升公共服务综合供给能力。包括科学合理布局公共服务设施、构建公共服务多元供给格局、提高公共服务便利共享水平、强化服务国家重大战略能力四个方面13项措施。

第七部分，保障措施。包括全面加强党的领导、提升财政保障能力、创新供给方式、加强人才队伍建设四个方面14条保障措施。

相关链接：平凉市崆峒区人民政府办公室 关于印发平凉市崆峒区“十四五”公共服务 规划的通知