关于《平凉市崆峒区残疾预防行动实施方案（2021-2025年）》政策解读

‍一、制定背景

残疾严重损害个人健康、家庭幸福，影响经济社会健康发展，做好残疾预防工作，对于保障人民群众生命安全和身体健康、提高全民健康素质、促进经济社会高质量发展具有重大意义。按照党中央、国务院关于健康中国建设和新时代残疾人工作的决策部署，为进一步加强残疾预防，有效减少和控制残疾发生、发展，推进健康崆峒建设，制定本实施方案。

二、政策依据

1.残疾预防和残疾人康复条例

2.国务院办公厅关于印发国家残疾预防行动计划（2021—2025年）的通知（国办发〔2021〕50号）

3.甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省残疾预防行动计划（2021—2025年）的通知（甘政办发〔2022〕54号）

4.平凉市政府办公室关于印发平凉市残疾预防行动实施方案（2021—2025年）的通知（平政办发〔2022〕108号）

5.平凉市崆峒区人民政府关于印发平凉市崆峒区“十四五”残疾人保障和发展规划的通知（区政发〔2022〕60号）

三、主要目标

到2025年，覆盖经济社会发展各领域的残疾预防政策体系进一步完善，全人群全生命周期残疾预防服务网络更加健全，全民残疾预防素养明显提升，遗传和发育、疾病、伤害等主要致残因素得到有效防控，残疾康复服务状况持续改善，残疾预防主要指标达到国家控制水平。

四、重点任务

明确五个方面20项具体任务，提升残疾预防水平。一是紧扣重点人群，全面普及残疾预防知识。主要任务是推广使用残疾预防科普知识资源库，强化重点人群残疾预防知识普及，持续开展重点宣传教育行动等。二是突出早期干预，有效控制出生缺陷和发育障碍致残。主要任务是加强婚前、孕前保健，做好产前筛查、诊断，加强儿童早期筛查和早期干预等。三是坚持系统防控，着力降低疾病致残。主要任务是加强慢性病致残防控，加强社会心理服务和精神疾病防治，加强传染病及地方病致残防控，加强职业病致残防控等。四是强化综合监管，全力减少伤害致残。主要任务是加强安全生产和消防安全监督管理，加强道路交通和运输安全管理，加强儿童伤害和老年人跌倒致残防控，增强防灾减灾能力，加强农产品和食品药品安全监管，保障饮用水安全，加强空气、噪声污染治理等。五是改善服务质量，提升康复服务水平。主要任务是深化康复医疗服务，加强残疾人基本康复服务，完善长期照护服务，提升无障碍设施建设水平等。

五、保障措施

（一）强化组织实施。区政府残疾人工作委员会具体负责本实施方案组织实施，指导各乡镇、街道，各有关部门及单位落实相关工作任务，定期召开会议，听取汇报，通报工作开展情况，研究解决重大问题。各部门要健全工作推进机制，进一步明确工作职责，细化推进措施，做细做实残疾预防工作。

（二）强化评估督导。区政府残疾人工作委员会及成员单位要按照职责分工做好相关任务指标的年度分解。各有关部门要按照职责分工，将所承担的任务纳入重点工作计划进行安排，逐项抓好落实。区政府残疾人工作委员会要对重点任务进展、主要指标完成情况及时开展督导，对进度滞后、工作不力的单位，进行督促整改。

（三）强化宣传引导。通过广播、电视、报刊、图书、网络等渠道，深入宣传解读本行动的重大意义、目标任务和主要举措，帮助社会公众充分了解掌握核心内容，鼓励引导群众广泛参与、支持实施。及时宣传报道实施进展、阶段性成效，推广学习优秀典型经验，推动全社会形成积极支持残疾预防工作的良好氛围。

相关链接：平凉市崆峒区人民政府办公室关于印发平凉市崆峒区残疾预防行动实施方案（2021—2025年）的通知